Как получать пенсию за границей россиянину

Можно ли получать пенсию за границей

Пенсия — это ежемесячные выплаты, которые получает от государства нетрудоспособный гражданин. Гражданину РФ пенсия положена независимо от того, где он живет — в России или за границей (за некоторыми исключениями).

Постоянно проживающие за границей граждане РФ, могут оформить или продолжить получать следующие виды пенсионных выплат:

1. Страховую пенсию:

• по старости (ее получают люди, достигшие установленного возраста);
• по инвалидности (ее получают те, кто не может продолжать трудовую деятельность по состоянию здоровья, а не по возрасту);
• по случаю потери кормильца (этот вид пенсии предусмотрен для нетрудоспособных членов семьи умершего человека, у которого формировалась страховая пенсия).

2. Накопительную пенсию. Она назначается при наличии пенсионных накоплений (п. 1 ст. 6 Закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ).

3. Пенсию по государственному пенсионному обеспечению (за выслугу лет, по старости, инвалидности и потере кормильца), кроме социальной. Право на такую пенсию имеют госслужащие, военнослужащие, участники ВОВ, граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф, граждане из числа космонавтов, граждане из числа работников летно-испытательного состава, а также некоторые нетрудоспособные граждане (см. ст. 5 закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»).

4. Доплаты к пенсиям, связанные с трудовой деятельностью: летчикам, шахтерам, работникам ядерной отрасли, лицам, имеющим особые заслуги перед государством;

5. Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) ветеранам ВОВ.

При этом, граждане РФ, проживающие за границей, не смогут получать:

• социальную пенсию (она выплачивается тем, кто проживает в России);
• региональные доплаты, включая северные надбавки.

Если гражданин РФ едет в страну, с которой у России есть соглашение о взаимной выплате пенсий, то он сможет получать пенсию согласно правилам, установленным данным документом. Если соглашения со страной нет, то пенсионер продолжает получать российскую пенсию так, как если бы он проживал в России.

Подробнее о пенсиях в РФ вы можете прочитать в материале КонсультантПлюс «Какие существуют виды пенсий?». Если доступа нет, получите пробный онлайн-доступ к правовой системе бесплатно. Или закажите актуальный прайс-лист, чтобы приобрести постоянный доступ.

Законодательство, регулирующее получение пенсии за границей

Вопросы выплаты пенсий лицам, выезжающим на постоянное жительство за пределы территории РФ, регулируются:

• законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
• законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»;
• законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»;
• постановлением Правительства РФ от 17.12.2014 № 1386 «О порядке выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории РФ» (для получателей государственных и страховых пенсий он аналогичен)» (далее - Постановление Правительства РФ № 1386);
• постановлением Правительства РФ от 30.04.2005 № 273 «Об утверждении Правил выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения…» – о порядке выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения ветеранам ВОВ (в том числе, постоянно проживающим в других странах).

Кроме того, у России с некоторыми странами подписаны договоры о социальном обеспечении граждан. В этом случае выплаты пенсии регулируется таким документом. Например:

• договор между РФ и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года;
• договор между РФ и Республикой Таджикистан о пенсионном обеспечении от 15 сентября 2021 г.;
• договор между РФ и Королевством Испания о социальном обеспечении от 11 апреля 1994 года;
• договор между РФ и Республикой Болгария о социальном обеспечении от 27.02.2009;
• договор между РФ и Республикой Сербией о социальном обеспечении (Москва, 19 декабря 2017 года);
• соглашение между СССР и Монгольской Народной Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения (Улан-Батор, 6 апреля 1981 г.) и другие.

Полный список международных соглашений (договоров) можно посмотреть на сайте Фонда пенсионного и социального обеспечения РФ.

Особенности получения пенсий при наличии международных соглашений

Международные договоры в области пенсионного обеспечения делятся на договоры, основанные на:

• территориальном принципе;
• пропорциональном принципе.

Иногда выделяют международные договоры, основанные на смешанном (территориально-пропорциональном) принципе.

Территориальная модель означает, что пенсионное обеспечение осуществляется по законодательству того государства, на территории которого гражданин постоянно проживает. Соглашения такого типа связывают Россию с Монголией, Румынией, Словацкой Республикой, а также Грузией, Республикой Молдова и Литовской Республикой.

Широкое распространение получил принцип пропорционального распределения обязательств между договаривающимися сторонами. Смысл принципа «пропорциональности» состоит в том, что каждое из участвующих в нем государств назначает и выплачивает пенсию исходя из тех пенсионных прав, которые были приобретены на его территории.

Для определения права на пенсию договоры пропорционального типа предусматривают возможность учета (суммирования) стажа, приобретенного на территории государства-контрагента, если страхового стажа, который приобретен по законодательству государства, назначающего пенсию, недостаточно для возникновения права на нее. При этом подсчет и подтверждение страхового стажа осуществляются по законодательству государства, которое назначает пенсию (то есть, с учетом ограничений, предусмотренных национальным законодательством). Таким образом, в рамках так называемой пропорциональной модели при подсчете страхового стажа главная роль отводится национальному законодательству страны пребывания лица, претендующего на получение пенсии. Пропорциональные международные договоры – договоры с Королевством Испания, Республикой Беларусь, Латвийской, Эстонской и Чешской республиками.

В настоящее время у Российской Федерации действует 21 международное соглашение с 22 странами. Для того чтобы оформить пенсионные выплаты в государстве-участнике международного соглашения с РФ, заявителям следует обращаться в уполномоченный орган по месту своего постоянного проживания. Подробности можно узнать из материала, размещенного на сайте СФР.

Как влияет на получение пенсии смена гражданства

Наличие гражданства РФ у лица, переехавшего на постоянное место жительство в другую страну, влияет на возможность получения российской пенсии только, если данное лицо получает пенсию впервые.

Если гражданин РФ уже получал пенсию до переезда за границу, то он продолжит получать ее даже при смене гражданства. Это относится к пенсии по старости, за выслугу лет, инвалидности и потере кормильца.

В случае выхода на пенсию за границей, то есть уже после переезда, человек сможет обратиться за назначением пенсии, если сохранит гражданство РФ. При этом, гражданин может получить и второе гражданство, на получение пенсии это не влияет. Но, если он откажется от гражданства РФ, то автоматически утратит и право на российскую пенсию.

Как оформить пенсию, если уехал за границу

Процедура оформления пенсии гражданам РФ, которые постоянно проживают за границей, зависит от того:

• оформил пенсию гражданин РФ до отъезда за границу или достиг пенсионного возраста уже после переезда;
• в какую страну переехал гражданин России. Если между Россией и данной страной заключено двустороннее соглашение, то оформление пенсии будет происходить по правилам, установленным этим документом.

Далее рассмотрим, как оформить и получать российскую пенсию за границей.

Как перевести пенсию за границу

Если гражданин уже получает пенсию в России, то, чтобы после переезда за границу выплаты не прекратились, ему нужно сообщить об изменении своего места жительства в Социальный фонд России.

Порядок оформления перевода пенсии, включая перечень необходимых для этого документов, определен постановлением Правительства РФ № 1386 и административным регламентом предоставления Пенсионным фондом РФ государственной услуги по выплате страховых пенсий… гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории РФ, утвержденным Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 11.12.2019 № 686п (далее - Регламент № 686п).

Законодатель предписывает пенсионерам, выезжающим на постоянное место жительство за рубеж, не ранее чем за месяц до даты выезда предоставить в территориальное отделение СФР следующие документы (п. 1 ст. 27 Закона № 400-ФЗ; п. 29 - п. 31 Регламента № 686п):

• заявление о выезде за пределы России (Приложение № 1 к Постановлению Правительства РФ № 1386);
• заявление о доставке пенсии с указанием способа доставки (Приложение № 1 к Регламенту № 686п);
• документ, удостоверяющий личность пенсионера;
• справку о выполнении (невыполнении) гражданином оплачиваемой работы за пределами РФ. Такая справка требуется для выплаты пенсии по случаю потери кормильца лицам, занятым уходом за детьми, братьям, сестрам или внукам умершего кормильца, не достигшим 14 лет. Справка может быть выдана компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства.

Законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители) дополнительно представляют документы, подтверждающие их полномочия, а также удостоверяющие их личность.

Лица, представляющие интересы гражданина на основании доверенности, дополнительно представляют доверенность и документ, удостоверяющий личность представителя (при необходимости документ, подтверждающий место постоянного жительства представителя за пределами РФ).

Заявление и документы можно представить лично или через представителя непосредственно в любое отделение СФР или через МФЦ, а также через Единый портал госуслуг (п. 3 Постановления Правительства РФ № 1386; п. 54, п. 65, п. 68 Регламента № 686п).

Если пенсионер не предоставит указанные выше документы, то выплата пенсии будет приостановлена (п. 33 Регламента № 686п). Для возобновления выплат следует подать заявление и необходимые бумаги.

Если документы выдаются компетентным органом или должностным лицом иностранного государства, то их надо легализовать в порядке, установленном законодательством РФ.

Порядок назначения пенсии россиянам, живущим за границей

Оформить пенсию, проживая за границей, могут граждане РФ, которые трудились в России, но достигли пенсионного возраста, уже находясь в другом государстве. В этом случае необходимо, чтобы они удовлетворяли всем условиям назначения пенсии согласно российскому законодательству.

Порядок установления пенсий гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы РФ, сроки и последовательность выполнения процедур определены Административным регламентом…, утвержденным Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 11.12.2019 № 685п (далее - Регламент № 685п).

Оформление пенсии — процесс долгий и непростой. Приходится собирать много дополнительных документов.

Чтобы оформить пенсию, понадобятся 2 заявления: о назначении пенсии и о доставке пенсии с указанием способа доставки. Бланки заявлений можно найти на сайте Социального фонда РФ. Если заявления отправляются почтой, то подпись нужно заверить у нотариуса или сотрудника российского консульства.

К заявлениям необходимо приложить и другие документы:

• копию паспорта – российского, либо заграничного;
• копию СНИЛС – при наличии данного документа;
• документы, подтверждающие страховой стаж заявителя (оригинал или заверенная копия трудовой книжки, либо подлинные справки о периодах работы);
• справку о зарплате за любые 5 лет, идущих подряд;
• копию военного билета или справка из военного комиссариата о прохождении воинской службы;
• свидетельство о браке, если была взята фамилия супруга;
• свидетельство о рождении ребенка (предоставляется неработающей матерью, если она находится в отпуске по уходу за детьми);
• справку, подтверждающая факт переезда заявителя за пределы России, где указывается дата переезда (оформляется в консульстве или диппредставительстве РФ);
• документы, подтверждающие полномочия и личность представителя. Если доверенность составлена у иностранного нотариуса, то ее надо перевести на русский и заверить у российского нотариуса или в консульстве.

Остальные документы будут зависеть от вида пенсии: по старости, инвалидности, потере кормильца, а также от вида пенсионных выплат (страховая пенсия или государственная).

К примеру, для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца в СФР надо направить такие документы (п. 27 Регламента № 685п):

• свидетельство о смерти кормильца;
• подтверждение периодов работы и других периодов, которые входят в страховой стаж умершего кормильца;
• документы о родственных отношениях с умершим (например, свидетельство о рождении);
• о нахождении нетрудоспособного члена семьи на иждивении умершего кормильца;
• справку об обучении по очной форме в образовательной организации;
• и иные документы, перечисленные в п. 27 Регламента № 685п.

Для получения государственной пенсии по случаю потери кормильца (из числа военнослужащих, граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, граждан из числа космонавтов и пр.) надо собрать документы, которые перечислены в п. 36 Регламента № 685п.

Граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф, при обращении за назначением пенсии по старости к заявлению о назначении пенсии прикладывают документ о трудовом стаже, а также дополнительные документы, перечисленные в п. 30 Регламента № 685п.

Если вместо оригиналов документов предоставляются их копии, то их в обязательном порядке нужно заверить у нотариуса или в консульском учреждении.

Для документов на иностранном языке в зависимости от страны может понадобиться консульская легализация или апостиль.

Заявление рассмотрят в течение 10 рабочих дней, результат пришлют по почте. Пенсию будут выплачивать начиная со следующего месяца после назначения.

Куда обратиться для оформления пенсии за границей

Гражданин РФ, проживающий за границей, может оформить пенсию одним из следующих способов:

1. Приехать в Россию и подать документы в любое отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ. На приём можно заранее записаться на сайте СФР. Передать документы в СФР можно также через МФЦ.

Личный прием граждан, проживающих за границей, их доверенных лиц, и прием документов от них осуществляется Департаментом социального обеспечения при переселении и интеграции, по адресу: г. Москва, ул. Академика Анохина, д. 20, кор. А, (ст. метро «Юго-Западная»).

2. Оформить доверенность на родственника или любого другого человека и передать ему документы, необходимые для назначения пенсии. Оформить доверенность можно у нотариуса в России или за границей либо в российском консульстве.

3. Отправить заявление и все документы почтой по адресу СФР: 119991, г. Москва, ул. Шаболовка, д. 4, стр. 1, ГСП-1.

4. Подать документы через портал Госуслуг. Однако следует учитывать, что воспользоваться такой возможностью могут только пользователи с подтвержденной учетной записью на портале. Для подписи заявлений гражданину потребуется электронная подпись (её оформляют в приложении Госключ).

Если гражданин переехал в страну, с которой у России есть договор, то при подаче документов для назначения пенсии следует руководствоваться правилами, установленными данным документом. Например, для назначения пенсии россиянину, проживающему на территории Испании, необходимо обратиться в испанский Социальный фонд (Seguridad Social) по месту жительства. Заявление на назначение пенсии подается в Seguridad Social, и это заявление считается поданным и в компетентные органы России, так как существует соглашение между Испанией и Россией о социальном обеспечении.

Особенности выплаты российской пенсии за границей

Гражданам, проживающим за границей, назначенная пенсия выплачивается в рублях на территории РФ через доверенное лицо или зачисляется на банковский счет. Большинство пенсионеров предпочитают получать пенсию на банковскую карту. Пенсионеры, проживающие в России, получают выплаты только на карту «Мир». Но за границей она работает лишь в некоторых странах. Поэтому для тех, кто живёт за границей, предусмотрено исключение: они могут получать пенсию на карты международных платёжных систем (п. 5.4 ст. 30.5 Закона № 161-ФЗ).

Но в последние несколько лет из-за антироссийских санкций пенсионеры за границей не могут снять с карты перечисленную им пенсию.

Разберемся, как в этих условиях получать россиянину пенсию за границей.

С 1 января 2023 года действует временный порядок выплат пенсий. Он установлен Постановлением Правительства РФ от 28.03.2023 № 493. Получать пенсию можно только в рублях. Счета можно открыть в российских или зарубежных банках. После этого необходимо отправить в Социальный фонд заявление, где сообщить реквизиты счёта для перечисления пенсии. Заявление отправляется в Департамент социального обеспечения при переселении и интеграции по адресу: 119991, Российская Федерация, г. Москва, ул. Шаболовка, д. 4, стр. 1, ГСП­13. Деньги с такого счёта можно снимать во время приездов в Россию или переводить за границу в тот банк, который работает с россиянами.

Если пенсионер не откроет рублёвый счёт, то Социальный фонд выплату пенсии приостановит.

После отмены санкций в отношении России или при подаче заявления выплаты возобновляются с доплатой за все прошлое время.

Условия выплаты пенсии живущим за границей

Продление выплаты пенсии лицам, проживающим за пределами РФ, производится при условии ежегодного подтверждения факта нахождения гражданина в живых (п. 9, п. 10, п. 12 Постановления Правительства РФ № 1386). Данный факт может быть подтвержден в следующем порядке:

• путем личной явки в любой территориальный орган Социального фонда России по выбору пенсионера (в этом случае составляется акт о личной явке гражданина);
• путем личной явки пенсионера в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ, которое направляет соответствующую информацию в электронном виде в Социальный фонд России;
• посредством представления документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых, оформленного нотариусом на территории РФ, либо компетентным органом или должностным лицом иностранного государства;
• путем направления гражданином в СФР через единый портал «Госуслуг» заявления в целях продолжения выплаты пенсии по установленной форме (Приложение № 4(1) к Постановлению Правительства РФ № 1386). Для получения услуги в электронной форме необходимо иметь подтвержденную учетную запись на портале. А с 2024 года подтверждение производится также с применением биометрических технологий.

Если выплата пенсии зависит от факта выполнения оплачиваемой работы (выплата пенсии по случаю потери кормильца лицам, занятым уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет), одновременно с подтверждением факта нахождения гражданина в живых надо оформить справку о выполнении (невыполнении) оплачиваемой работы (п. 13 Постановления Правительства РФ № 1386).

Обратите внимание! Справка о факте регистрации по месту жительства за пределами РФ не может служить основанием для продолжения выплаты российской пенсии, поскольку она не свидетельствует о факте нахождения гражданина в живых.

Все документы, выдаваемые компетентными органами иностранного государства, должны быть легализованы. Это делается проставлением апостиля в уполномоченном органе страны проживания – участника Гаагской конвенции или консульской легализации. Для заверения следует обратиться в консульство или Посольство РФ в стране проживания заявителя.

Кроме того, все предоставляемые документы, а также печати и штампы на иностранном языке должны сопровождаться переводом на русский язык с подписью переводчика и засвидетельствованием нотариуса или консульским учреждением РФ.

В случае наличия международных договоренностей с РФ об отмене или упрощении легализации, когда поданные документы рассматриваются как официальные и пользуются доказательной силой на территории другого государства, данная процедура не требуется.

Приостановление выплаты пенсии гражданам РФ, проживающим за границей

Ситуации, когда СФР может приостановить или прекратить пенсионные выплаты, встречаются довольно часто.

Причины и сроки приостановки перечислены в п. 1 ст. 24 Закона № 400-ФЗ и в п. 5, п.14 Постановления Правительства РФ № 1386. Перечислим основные:

• гражданин не получал пенсию в течение 6 месяцев подряд (п. 1 ст. 24 Закона № 400-ФЗ) – на 6 месяцев;
• инвалид не прошел переосвидетельствование в учреждении медико-социальной экспертизы – на 3 месяца;
• гражданин, получающий пенсию по случаю потери кормильца, достиг возраста 18 лет и не представил документы, подтверждающие, что он обучается по очной форме, либо гражданин старше 18 лет по информации, имеющейся у СФР, завершил обучение – на 6 месяцев;
• в СФР поступили документы о выезде пенсионера на постоянное жительство в иностранное государство, которое в соответствии с международным договором несет обязательства по пенсионному обеспечению пенсионеров и не поступали документы, подтверждающие, что пенсионер не имеет права на пенсию на территории указанного государства, – на 6 месяцев;
• в СФР поступили документы о выезде пенсионера на постоянное жительство в иностранное государство, с которым не заключен международный договор, и не поступало заявление пенсионера о выезде за пределы территории РФ – на 6 месяцев;
• гражданин, получающий страховую пенсию по случаю потери кормильца, обучающийся очно, не исполнил обязанность по ежегодному подтверждению факта такого обучения – на 6 месяцев;
• пенсионер, выехавший на постоянное жительство за пределы РФ и представивший заявление о выезде, не представил в установленный срок документ о подтверждении факта нахождения в живых; справку о выполнении (невыполнении) оплачиваемой работы за пределами РФ.

В период приостановления СФР выясняет причины непоступления необходимых документов и проводит работу по их истребованию. Выплата возобновляется при устранении обстоятельств, повлекших ее приостановление.

Возобновление выплаты пенсии гражданам, проживающим за границей

Возобновление выплаты пенсии производится на основании заявления о ее возобновлении, поданного заинтересованным лицом. Исключение – случаи, связанные с переосвидетельствованием инвалида, а также при поступлении в СФР документов (сведений), подтверждающих устранение обстоятельств. В этих случаях заявление от пенсионера не требуется, выплата пенсии возобновляется после поступления в СФР соответствующих документов.

В общем случае возобновление выплаты пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором СФР получил заявление о возобновлении выплаты пенсии и соответствующие документы. При этом пенсионеру выплачивают не полученные им суммы за все время, в течение которого выплата была приостановлена (п. 2 – п. 3, п. 6 ст. 24 Закона № 400-ФЗ).

СФР рассматривает заявление и документы в течение 5 рабочих дней. Этот срок может быть продлен до 3-х месяцев.

Если заявление о возобновлении выплаты пенсии не было удовлетворено, СФР извещает об этом гражданина не позднее чем через 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения с указанием причины отказа, порядка обжалования решения и возвращает все представленные заявителем документы (п. 9 ст. 24 Закона № 400-ФЗ).

Прекращение выплаты пенсии гражданам, проживающим за границей

Социальный фонд России прекращает выплату пенсии в следующих случаях (п. 1 ст. 25 Закона № 400-ФЗ):

1. Если пенсионер умер или признан судом умершим или безвестно отсутствующим.

2. Прошло 6 месяцев со дня приостановления выплаты пенсии.

3. Пенсионер утратил право на назначенную ему пенсию, например, в случае:

• обнаружения недостоверных сведений, представленных им в подтверждение права на пенсию;
• истечения срока признания пенсионера инвалидом;
• приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по потере кормильца;
• поступления на работу (возобновление деятельности, включаемой в страховой стаж) членов семьи умершего кормильца, занятых уходом за его малолетними детьми, братьями, сестрами или внуками, имеющими право на получение страховой пенсии по потере кормильца.

Право на пенсию утрачивается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены вышеуказанные обстоятельства.

Восстановление выплаты пенсии гражданам, проживающим за границей

Если пенсионер не согласен с прекращением выплаты пенсии, то он должен обратиться в СФР с заявлением о восстановлении пенсионных выплат. К заявлению следует приложить документы, подтверждающие отсутствие причин для прекращения выплат. Например:

• документ о нахождении заявителя в здравии. Если было судебное решение об объявлении гражданина умершим или признании его безвестно отсутствующим, то надо предоставить судебный акт об отмене этого решения;
• подтверждение обучения нетрудоспособного гражданина в учебном заведении на очной форме, кроме дополнительных образовательных программ;
• подтверждение прекращения работы или справку о том, что заявитель не работает;
• справку о постоянном проживании за границей;
• справку о невыполнении заявителем оплачиваемой работы в стране пребывания (для выплаты пенсии по случаю потери кормильца лицам, занятым уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет) и др.

Подробную консультацию можно получить у сотрудников СФР.

Как получать пенсию по инвалидности за границей

Порядок признания гражданина инвалидом, в том числе, для назначения ему пенсии, регулирует закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» и Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом…».

Присвоение лицу определенной группы инвалидности осуществляет федеральное учреждение медико-социальной экспертизы (МСЭ). Результаты экспертизы сотрудники бюро МСЭ передают в Социальный фонд (СФР).

При переезде в другую страну пенсия по инвалидности сохраняется. Но поскольку группа инвалидности устанавливается, как правило, на определенный срок, то по окончании этого срока гражданин должен подтвердить или скорректировать свою группу инвалидности (пройти переосвидетельствование), чтобы продолжить дальше получать пенсионные выплаты. Для этого необходимо пройти медико-социальную экспертизу.

Переосвидетельствование проходят в определенные сроки (п. 8, п. 9, п. 10 Постановления Правительства № 588):

• для I группы инвалидности - 1 раз в 2 года;
• для II и III группы – 1 раз в год;
• для детей-инвалидов обычно устанавливают переосвидетельствование через 1 год, 2 года, 5 лет до достижения ребенком возраста 14 лет либо 18 лет. Точный срок определяет медико-социальная экспертиза на основании медицинской документации и состояния здоровья ребенка.

Если инвалиду установлена бессрочная группа инвалидности, то ее подтверждать не нужно.

По общему правилу, для прохождения МСЭ гражданину необходимо лично приехать в РФ.

Однако в некоторых случаях гражданин РФ, проживающий за рубежом, может пройти МСЭ заочно. Это возможно в случае, когда между Россией и страной, в которой он находится, заключено соответствующее межгосударственное соглашение (договор).

Перечень таких стран можно посмотреть в Приложениях № 1 и № 3 к Приказу СФР от 28.04.2023 № 767 «Об утверждении Порядка организации работы органов системы Фонда пенсионного и социального страхования РФ с документами, поступившими от граждан, постоянно проживающих за пределами территории РФ, в целях установления и выплаты пенсии...».

В рамках таких договоров освидетельствование граждан РФ, проживающих на территориях иностранных государств – участников международных договоров, осуществляется на основании формуляра «О медицинском обследовании», который заполняется компетентным органом или учреждением (организацией) иностранного государства, и через уполномоченный орган в РФ – Социальный фонд России - передается в учреждения МСЭ (письмо Минтруда России от 26.04.2022 № 13-4/10/В-5477).

Проще говоря, гражданин РФ, находящийся в стране, с которой у РФ имеется соответствующий договор, должен обратиться в компетентный орган иностранного государства, имея на руках мед. документы, характеризующие состояние его здоровья, с просьбой оформить ему формуляр «О медицинском обследовании». После оформления этот формуляр передаётся (компетентным органом иностранного государства) в отделение СФР.

СФР передаёт этот формуляр (с прилагаемыми к нему документами) в Главное бюро МСЭ, которое проводит МСЭ заочно и направляет справку о результатах проведения МСЭ в СФР.

Если пенсионер проживает в стране, у которой нет соглашения с РФ о пенсионном обеспечении, то ему придется возвращаться на переосвидетельствование в Россию. При наличии медицинских документов, полученных за рубежом, он может представить их в МСЭ для учета при проведении переосвидетельствования, но окончательное решение будет приниматься на основании стандартов, установленных в России.

Процедура переосвидетельствования – это обязательное условие для продолжения пенсионных выплат.

Если гражданин в установленные сроки не пройдет переосвидетельствование, то выплата пенсии будет приостановлена на 3 месяца.

Если в течение этого времени в СФР поступят документы медико-социальной экспертизы о признании данного лица инвалидом, это станет основанием для дальнейшей выплаты пенсии по инвалидности.

***

Таким образом, если гражданин РФ до переезда за границу получал пенсию, то он продолжит получать ее и после переезда. Если гражданин РФ достиг пенсионного возраста после переезда, то он все равно может оформить российскую пенсию. Вопросы пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих за границей, решает СФР по правилам российского законодательства. При наличии между странами двухстороннего соглашения назначение и выплата пенсии осуществляется согласно данному документу.