Как известно, после госрегистрации ИП может в течение 30 кал. дн. (после регистрации) сообщить ИФНС о желании применять упрощенку. С этой целью требуется подать уведомление № 26.2-1 (КНД 1150001). Без подачи подобного уведомления использовать этот режим нельзя, что вытекает из пп. 19 п. 3 ст. 346.12 НК. Таковы общеустановленные нормы.
Между тем, отмечаются ситуации, при которых ИП начинает фактически применять УСН без такого уведомления, показывая тем самым стремление применять упрощенку. То есть он платит налоги, сдает требуемую при УСН отчетность, хотя и не сообщал в налоговую по требуемой форме о желании работать на упрощенке.
Если в этот момент ИФНС не уведомит ИП о том, что необходимо применять УСН, то впоследствии она не сможет сослаться на отсутствие уведомления о переходе на упрощенку либо его получение с нарушением сроков. Соответственно, лишить ИП права применять УСН на основании отсутствия уведомления она не сможет.
ФНС, а также суд обосновывает эту ситуацию тем, что налогоплательщик по факту платил налог по УСН, сдавал декларации и этим подтверждал свое волеизъявление применять данный режим. ИФНС в свою очередь принимала от него декларации, что говорит о том, что действия налогоплательщика ей одобрялись. Поэтому применить нормы пп. 19 п. 3 ст. 346.12 НК по отношению к ИП нельзя. Следовательно, ИФНС не сможет использовать их как основание для перевода ИП на ОСНО и запретить ему применение УСН.