Опека устанавливается над недееспособными лицами, которые по причине малолетнего возраста или тяжелого психического заболевания не в состоянии о себе позаботиться (Гражданский кодекс РФ, ст.32). Опекуны действуют в интересах своих подопечных и совершают от их имени необходимые сделки. В частности, они могут получать пособие за недееспособного взрослого или ребенка, представлять их в государственных органах, защищать их права в суде.
В статье мы расскажем, какие выплаты опекунам детей, инвалидов, престарелых граждан положены от государства. Некоторые пособия платятся ежемесячно, другие являются единовременной помощью. Помимо федеральных денежных выплат опекунам, региональные власти предусматривают дополнительные местные выплаты для данной категории жителей.
Выплаты опекунам несовершеннолетних детей
По закону под опеку берутся малолетние дети, не достигшие 14 лет. Над подростками 14-17 лет устанавливается попечительство. В 18 лет человек, не страдающий психическими отклонениями, приобретает полную дееспособность, и уже способен самостоятельно за себя отвечать (Гражданский кодекс, ст. 21, 32, 33).
О том, какие выплаты положены опекуну ребенка, сообщается в нескольких нормативных актах. Главный из них – федеральный закон № 81-ФЗ от 19 мая 1995 г. В нем перечислены основные государственные пособия, выплачиваемые россиянам, имеющим детей. Однако выплаты опекунам в коронавирус (во время коронавирусных ограничений) были расширены в связи с осложнившейся экономической ситуацией. Большинство новых пособий носит временный характер,они введены, чтобы материально поддержать граждан с детьми в трудный момент.
Выплаты родителям, опекунам, как правило, идентичны по размеру. Однако на некоторые виды государственной поддержки опекуны претендовать не вправе. Например, им не положена субсидия, выплачиваемая из федерального бюджета на погашение ипотечного кредита семьи, где появился третий или последующий ребенок - в соответствии с законом № 157-ФЗ от 03.07.2019.
Выплаты опекунам несовершеннолетних 2020 года представлены в нашей таблице, с учетом произведенных индексаций:
|
Вид пособия, выплачиваемого опекунам детей |
Сумма выплаты (в рублях) |
Правовой акт |
|
Единовременная выплата опекунам (ЕВО) при передаче в семью:
|
137 566,14 |
Ст.12.2 закона № 81-ФЗ от 19.05.1995, ПП РФ от 29.01.2020 №61
|
|
ЕВО при передаче ребенка в семью (во всех других случаях). |
18 004,12 |
|
|
Минимальное ежемесячное пособие на опекаемого ребенка до полутора лет (независимо от того, трудоустроен опекун или нет, а также от «очередности» появления ребенка). |
6752,00 |
Ст.15 закона № 81-ФЗ от 19.05.1995
|
|
Ежемесячные выплаты опекунам на малыша до полутора лет (если опекун застрахован, то есть, за него платятся страховые взносы ФСС). |
40% от среднего заработка. |
|
|
Максимальное пособие на опекаемого малыша до полутора лет для неработающих опекунов. |
13 504 |
|
|
Максимальное пособие на опекаемого малыша до полутора лет для работающих опекунов. |
27 984,66 |
|
|
Ежемесячное пособие, выплачиваемое на ребенка военнослужащего-призывника (до 3-х лет). Выплаты опекунам детей полагаются, если мать малыша умерла, лишена родительских прав, недееспособна или по другим причинам не может ее получать. |
12 219,17 |
Ст. 12.5, 12.7 закона № 81-ФЗ от 19.05.1995, ПП РФ от 29.01.2020 №61
|
|
Ежемесячные выплаты опекунам детей-инвалидов до 18 лет (полагаются, если опекуны трудоспособны, но не могут устроиться на работу из-за необходимости постоянного ухода за больным ребенком). |
10 000 |
Указ Президента России № 175 от 26.02.2013 (в ред. от 07.03.2019).
|
|
Ежемесячные выплаты детям, постоянно проживающим на территориях, пострадавших от последствий Чернобыльской катастрофы (в зонах с правом на отселение). |
|
Ст. 18 закона № 1244-1 от 15.05.1991 (о социальной защите «чернобыльцев»). |
|
Единовременные выплаты опекунам в связи с коронавирусом на детей в возрасте от 3 до 16 лет (перечисляются на каждого ребенка указанного возраста, имеющего российское гражданство). Выплаты до 16 лет осуществляет ПФР (Пенсионный фонд России). За их назначением в ведомство можно обратиться до 1 октября 2020 года. |
10 000 |
Указ Президента № 317 от 11.05.2020. |
|
Временные выплаты на детей до 3 лет – за апрель, май и июнь 2020 года. |
5000 (за каждый месяц) |
|
|
Временные выплаты опекунам в пандемию взявшим к себе на временное проживание (под временную опеку) детей-сирот или детей, оставшихся без родительского попечения – за апрель, май и июнь 2020 года. Данное пособие полагается волонтерам, работникам социальных учреждений, иным гражданам, ставшим временными опекунами для несовершеннолетних детей, если опека длилась не менее 7 дней в календарном месяце |
12 130 |
Постановление Правительства № 797 от 30.05.2020. |
Заявление на выплату опекуну нужно подать либо в Пенсионный фонд, либо в органы социальной защиты – в зависимости от вида пособия. На региональном уровне опекунам обычно выплачиваются дополнительные денежные суммы на содержание несовершеннолетних подопечных. Например, в Санкт-Петербурге предусмотрены ежемесячные выплаты из городского бюджета на детей, находящихся под опекой. Выплаты опекунам в 2020 году составляют 10444 руб. (на каждого ребенка) – ст.15 Социального кодекса СПб.
Выплаты опекунам инвалидов 1 группы и иных групп
Опекун назначается взрослым инвалидам, если они по суду признаны недееспособными.
Опекуном могут быть родственники инвалида или посторонние граждане. В задачи опекуна входит обязанность заботиться об инвалиде, поддерживая нормальные условия жизни, защищать его интересы и т.д. Выплаты опекунам недееспособного или дееспособного инвалида назначаются в размерах, указанных в таблице.
|
Вид пособия |
Размер (в рублях) |
Нормативный акт |
|
Ежемесячные денежные выплаты лицам, опекающим инвалидов с детства первой группы (назначаются трудоспособным, но неработающим опекунам в период ухода). |
10 000 |
Указ Президента РФ № 175 от 26.02.2013.
|
|
Денежные выплаты лицам, в период коронавирусной пандемии взявшим под временную опеку (на временное проживание) инвалидов, постоянно находящихся в социальных учреждениях – за апрель, май и июнь 2020 года. Данное пособие выплачивается волонтерам, работникам данных учреждений, иным гражданам, которые стали временными опекунами для инвалидов (в данном случае – любой группы инвалидности), если опека длилась не менее 7 дней в календарном месяце |
12 130 - размер выплат опекунам за каждый месяц.
|
Правительственное Постановление № 797 от 30.05.2020. |
Выплаты опекунам пожилых граждан
Новая выплата в связи с коронавирусом полагается и при опеке над пожилыми людьми. Если в период с апреля по июнь 2020 года сотрудник социального учреждения или волонтер взял под временную опеку одинокого престарелого человека, постоянно проживающего в стационаре соцобслуживания, ему тоже должны выплатить по 12 130 рублей за каждый месяц такой опеки (Постановление № 797 от 30.05.2020).
Обычная выплата (компенсация), которая полагается не при опеке, а при осуществлении ухода за пожилым лицом в возрасте от 80 лет, либо нуждающемся в постороннем уходе, составляет 1200 руб. в месяц. Она назначается при условии, что ухаживающее лицо трудоспособно, но не имеет официальной работы (Указ Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 в ред. от 31.12.2014).