Реорганизация АО в ООО: правовое регулирование
Право юрлица на реорганизацию предусматривает ГК РФ и Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».
В соответствии со ст. 57 ГК РФ, реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) производится по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.
Это означает, что решение о реорганизации должно принять общее собрание акционеров или, если такая возможность предусмотрена Уставом - Совет директоров.
Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона 208-ФЗ АО может быть добровольно реорганизовано в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования. Формирование имущества обществ, создаваемых в результате реорганизации, осуществляется только за счет имущества реорганизуемых обществ.
Процесс реорганизации ОАО в ООО
Процесс реорганизации ОАО в ООО называется преобразованием. Он состоит из нескольких этапов, часть из которых совершается внутри общества, а часть – посредством ФНС России (регистрирующего органа). Так, основополагающим моментом реорганизации является решение компетентного органа АО. Однако без ФНС реорганизация не обходится, т.к. необходимо зафиксировать в ЕГРЮЛ
- сначала сам факт процедуры реорганизации (по заявлению формы Р 12016),
- а потом уже и возникновение нового ООО (по заявлению Р12003).
Рассмотрим каждый из этапов.
Этап 1-инвентаризация и подготовка передаточного акта
Перед реорганизацией нужно провести инвентаризацию, в ходе которой надо проверить активы и обязательства акционерного общества. Процедура проводится по месту нахождения организации.
Также на начальном этапе нужно подготовить проект учредительных документов будущего ООО. Он также будет утверждаться на общем собрании акционеров.
Особенности передаточного акта
Составление передаточного акта при реорганизации регламентировано ст. 59 ГК РФ. Данный документ обязательно должен содержать положения
- о передаваемом имуществе;
- правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами,
- правопреемстве в связи с изменением вида, состава, стоимости имущества, возникновением, изменением, прекращением прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица, которые могут произойти после даты, на которую составлен передаточный акт.
Документ утверждается участниками юрлица, принявшими решение о реорганизации. В случае с АО это общее собрание акционеров.
Этап 2-подготовка документов для общего собрания о реорганизации АО в ООО
Для общего собрания акционеров о преобразовании АО в ООО нужно подготовить ряд документов:
- Решение совета директоров о выкупной цене акций (для принятия сразу решения о выкупе акций у тех участников, которые захотят оставить общество);
- Проект устава нового ООО (проект устава не понадобится, если решено использовать одну из версий типового устава от ФНС России;
- Вышеупомянутый передаточный акт по результатам инвентаризации.
Как оформить решение Совета директоров о порядке выкупа акций при преобразовании АО в ООО
Для выкупа обязательно заранее нужно подготовить оценку акций по рыночной стоимости. Оценку необходимо заказать у независимого оценщика. Затем нужно заблаговременно – до общего собрания о реорганизации – провести заседание Совета директоров и принять решение о выкупной цене за 1 акцию, не меньше цены из отчета об оценке.
Важно! Поскольку привилегированные акции являются голосующими по вопросам реорганизации наравне с обыкновенными, выкупная цена за привилегированные и обыкновенные акции при реорганизации должна быть одинаковой.
Этап 3-принятие решения о реорганизации на общем собрании акционеров
Согласно ст. 57 ГК РФ реорганизация юридического лица производится по решению его учредителей (участников) или органа, уполномоченного на то учредительным документом. Для старта процедуры необходимо подготовить такое решение с соблюдением требований законодательства.
Предположим, устав не разрешает Совету директоров принимать решение о реорганизации. Тогда нужно провести общее собрание акционеров с оформлением итоговых документов. Для этого нужно направить акционерам сообщение о проведении собрания с повесткой дня — в том числе, нужно направить проекты учредительных документов.
Согласно ч. 3 ст. 20 Федеральный закон № 208-ФЗ в итоговых документах по результатам общего собрания акционеров обязательно должно быть отражено следующее:
- наименование, сведения о месте нахождения юридического лица, создаваемого путем реорганизации общества в форме преобразования;
- порядок и условия преобразования;
- порядок обмена акций общества на доли участников в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью;
- список членов ревизионной комиссии или указание о ревизоре создаваемого юрлица;
- список членов коллегиального исполнительного органа создаваемого юрлица;
- указание о лице, осуществляющем функции единоличного исполнительного органа создаваемого юрлица;
- список членов иного органа создаваемого юрлица;
- указание об утверждении передаточного акта с приложением передаточного акта;
- указание об утверждении устава создаваемого юридического лица с приложением устава.
Хотя решение должно содержать указанные выше сведения, оно оформляется в произвольной форме.
Как прописать в решении порядок обмена акций на доли в ООО
Порядок обмена акций должен предусматривать формулу, согласно которой можно рассчитать, какая доля вместо акций достанется каждому акционеру, оставшемуся после реорганизации участником ООО.
Если акционеров немного, можно следовать формуле 1 доля = номинальная стоимость 1 акции/размер уставного капитала.
Этап 4-уведомление ФНС о реорганизации АО в ООО по форме Р12003
Согласно ст. 13.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» назначенное АО лицо должно в течение 3 рабочих дней оповестить о принятии решения о преобразовании общества регистрирующий орган — то есть ФНС России. Для этого туда необходимо направить заполненную форму № Р12003, которую можно скачать с официального сайта налоговой. В ней отражается следующая информация:
Бланк по теме: Уведомление о начале процедуры реорганизации (форма Р12003)- причина уведомления — принятие решения о реорганизации;
- форма реорганизации — преобразование;
- сведения о юрлице — ОГРН, ИНН, продолжение деятельности;
- сведения о заявителе — должностном лице, представляющем интересы организации;
- сведения о лице, засвидетельствовавшем подпись заявителя нотариально.
Уведомление должно быть нотариально удостоверено — без этого ФНС не примет документ. Если документ составлен корректно, работник налоговой принимает его, вносит в ЕГРЮЛ запись о реорганизации и делает на бумаге ряд отметок: о внесении данных в, доступности сведений об этом.
К форме № Р12003 обязательно нужно приложить решение о реорганизации — например, копию протокола общего собрания акционеров.
За неподачу уведомления по форме Р12003 предусмотрен административный штраф. Узнать подробнее о наказании за неподачу уведомления Р12003 можно в системе КонсультантПлюс. Используйте бесплатный пробный доступ на 2 дня по ссылке, чтобы пользоваться КонсультантПлюс бесплатно или подключите систему на постоянной основе (цену можно узнать здесь)
Этап 5-предоставление сведений в СФР
При реорганизации юрлица подаются сведения в СФР о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работников организации. Они предоставляются по форме ЕФС-1. В ней указываются данные о работодателе, а также подробная информация о трудовой деятельности и страховых взносах каждого работника.
Этап 6-выкуп акций у выходящих из общества акционеров
Юридическое лицо должно выкупить акции у акционеров, которые проголосовали против реорганизации ОАО в ООО и предъявили требование о выкупе в течение 45 дней после принятия решения общим собранием. Средства, потраченные на выкуп, не должны превышать стоимость 10% чистых активов АО на момент принятия решения о реорганизации. Если предъявлены требования о выкупе на большую сумму, акции выкупаются пропорционально.
Этап 7-регистрация в ФНС реорганизации АО в ООО
Согласно ст. 60.1 ГК РФ решение о реорганизации может быть признано недействительным по требованию участников юрлица и иных лиц, если им законом предоставлено право выдвигать такое требование. Его направляют в суд в течение 3 месяцев со дня принятия решения о реорганизации. В силу этого ее можно проводить только по истечении данного времени.
Если 3 месяца истекли, и никто не обжаловал решение, можно направлять в ФНС пакет документов, необходимый для преобразования АО в ООО. Он включает следующие бумаги:
- заявление по форме № Р12016;
- надлежащим образом оформленное решение общего собрания акционеров о реорганизации (например, его протокол);
- устав ООО;
- передаточный акт;
- документ об уплате госпошлины.
ФНС может также запросить дополнительные документы, поэтому перед подачей заявления нужно заранее уточнить, какие бумаги понадобятся.
После внесения записи о реорганизации в ЕГРЮЛ вновь образованное ООО обязано уведомить об этом организацию, которая ведет реестр ценных бумаг, а также ЦБ РФ о прекращении деятельности АО. Уведомление ЦБ производится в течение 30 дней с момента внесения записи о реорганизации в ЕГРЮЛ.
Особенности оформления заявления Р12016 о реорганизации в ООО
Заявление по форме Р12016 должно содержать следующую информацию:
Бланк по теме: Бланк Р12016 о завершении реорганизации юридического лица- форма реорганизации - преобразование;
- количество создаваемых в результате преобразования юрлиц;
- сведения об ООО, создаваемом в результате реорганизации АО;
- сведения о реорганизуемом АО;
- данные об участниках/учредителях юрлица (организациях или гражданах);
- информация о лице, которое может действовать от имени ООО без доверенности;
- сведения о кодах экономической деятельности по ОКВЭД;
- данные о филиале/представительстве;
- сведения о заявителе;
- сведения о нотариусе, заверившем заявление.
Если доля уставного капитала вновь образованного ООО включается в состав паевого инвестиционного фонда или инвестиционного товарищества, данные об этом также указываются.
Заявление обязательно должно быть нотариально удостоверено — об этом делается отметка на последней странице документа в специальной графе с указанием ИНН нотариуса.
Правопреемство при реорганизации АО в ООО
Правопреемство при реорганизации АО в ООО регулирует ст. 58 ГК РФ. Согласно данной норме, при преобразовании юрлица одной организационно-правовой формы в юрлицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юрлица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.
Иными словами, все права и обязательства АО переходят к вновь образованному ООО. Это касается и уплаты налогов.