Любые противоречия между сотрудником, трудоустроенным официально, и работодателем являются составляющей трудового конфликта, или – с точки зрения норм права – предметом трудового спора.
Рассмотрение таких конфликтов регламентируют соответствующие положения Трудового и Гражданско-процессуального Кодексов, а также некоторых федеральных законодательных норм. В зависимости от количества участников, законодательство разделяет их на коллективные и индивидуальные трудовые споры. Рассмотрим особенности порядка разрешения индивидуальных споров.
Рассмотрение индивидуальных трудовых споров
Компетенции, последовательность процедуры, регламент и порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров регулируется гл. 60 ТК РФ.
Органами, в полномочия которых входит рассмотрение индивидуальных трудовых конфликтов являются:
- Комиссия по трудовым спорам (КТС) – коллегиальный орган, создаваемый на предприятиях, в который входит равное число лиц, назначенных администрацией предприятия, и представителей работников, избранных трудовым коллективом на общем собрании;
- Суды (включая апелляционные и кассационные).
При разрешении противоречий органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров обязаны дать объективную оценку сути конфликта, и выносить решения, руководствуясь как законодательными актами, так и условиями, изложенными в трудовом договоре.
Понятие, субъекты и подведомственность индивидуальных трудовых споров
Понятие индивидуального трудового спора установлено ст. 381 ТК РФ. Содержание статьи определяет такие понятия, как:
- индивидуальный трудовой спор – неразрешенные в ходе предварительных переговоров между сторонами противоречия, касающиеся исключительно трудовых взаимоотношений, к рассмотрению которых привлекается соответствующий орган (КТС, суд);
- субъекты спора – это стороны трудового договора: собственно работодатель (либо его официальный представитель) и наемный работник. Также закон отмечает случаи, когда стороной в конфликте может стать физическое лицо, не состоящее на момент возникновения конфликта в штате предприятия. Это относится к ситуациям, когда работодатель необоснованно отказывает в заключении трудового договора (ТД) лицу, изъявившему желание трудоустроиться на предприятие (такие индивидуальные трудовые споры рассматриваются исключительно судом, на общих основаниях).
Нормы права прямо указывают на подведомственность индивидуальных трудовых споров, органы их рассматривающие.
Общий порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров, их урегулирование
Споры искового и неискового характера имеют установленный регламент, который указан в ст.383 ТК РФ. Содержание статьи определяет что:
- по общему правилу индивидуальные трудовые споры рассматриваются специально созданными Комиссиями с применением положений Трудового Кодекса, и иных законов федерального статуса;
- порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров в суде подразумевает применение (помимо норм трудового права и конкретных законодательных актов) норм ГПК РФ.
Статус органа, который уполномочен на рассмотрение и разрешение индивидуальных трудовых споров, определяется как характером противоречий, так и причинами, их вызвавшими. Комиссия имеет право рассматривать индивидуальные трудовые споры только в тех случаях, когда предмет конфликта не находится под юрисдикцией суда.
Если законодательно не установлена исключительная подсудность индивидуальных трудовых споров, работник вправе самостоятельно решать, какому из органов доверить его рассмотрение – КТС или суду (ст. 391 ТК РФ).
Сроки обращения и рассмотрения индивидуальных трудовых споров
Установлены конкретные сроки, на протяжении которых стороны могут обратиться для урегулирования спора в КТС (3 месяца со дня нарушения права) или в суд (от 1 месяца до 1 года). Однако, при пропуске сроков по уважительной, подтвержденной документально причине, они могут быть восстановлены КТС (ч.2 ст. 386 ТК РФ) либо судом (ч.4 ст. 392 ТК РФ).
Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в КТС должно производиться в течение 10 календарных дней с момента регистрации письменного обращения сотрудника (ч.2 ст.387 ТК РФ).
Разрешение индивидуальных трудовых споров КТС
Права, которыми наделена КТС, распространяются на рассмотрение противоречий между субъектами спора, вызванными:
- полным или частичным признанием условий трудового соглашения недействительными;
- изменением в формулировке или дате расторжения ТД;
- действиями работодателя, связанными с обработкой и защитой персональной конфиденциальной информации о сотруднике;
- соблюдением/нарушением времени труда и отдыха;
- порядком оплаты труда, касающемся всех видов доплат, выплат, вознаграждений, предусмотренных ТК РФ, выплат спецнадбавок (за выслугу лет, за вредность, особый характер работ и проч.);
- законностью наложения дисциплинарных взысканий во всех их видах;
- правомерностью отказа в предоставлении основного и дополнительных отпусков;
- требованиями о допуске к исполнению обязанностей лиц, которые были незаконно отстранены от работы;
- предоставлением льгот, установленных федеральными, региональными, либо локальными актами, действующими на предприятии;
- материальной ответственностью работодателя перед работником в случае нарушения сроков выплаты зарплаты и иных выплат, полагающихся работнику.
Читайте также: Порядок рассмотрения коллективных трудовых споров
Комиссии не могут рассматривать конфликты по следующим вопросам:
- изменение, определение либо установление основных условий труда, определенных ТД, в том числе:
- норм труда или обслуживания,
- условий оплаты труда,
- размеров тарифных ставок либо должностных окладов,
- присвоения квалификационных разрядов и классности;
- исчисления стажа для льгот (если действующими нормами предусмотрен иной регламент их рассмотрения).
По факту рассмотрения конфликта, должен быть составлен Протокол заседания Комиссии, в котором необходимо изложить:
- преамбулу, содержащую информацию о подателе заявления и предмете спора;
- обсуждение вопроса и выраженные мнения;
- решение, вынесенное Комиссией;
- порядок ознакомления субъектов спора с вынесенным решением и их правах (в части обжалования вынесенного решения).
Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судах
Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров в судебных инстанциях отличается от той процедуры и регламента, которые установлены для КТС. Судом рассматриваются разногласия исключительно судебной подведомственности (ст. 391 ТК РФ), в том числе, конфликты в сфере трудовых взаимоотношений, которые могут быть разрешены на уровне Комиссий по ТС.
Так, непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры, касающиеся:
- отказа в трудоустройстве;
- восстановления на работе;
- дискриминации личности при исполнении трудовых обязанностей;
- сотрудников, состоящих в трудовых взаимоотношениях с работодателем-физлицом, которое на момент возникновения спора не является ИП;
- лиц, трудоустроенных в религиозных организациях;
- о возмещении работодателю ущерба, причиненного по вине работника.
Особенности рассмотрения индивидуальных трудовых споров в суде
При подаче иска в суд, следует учитывать, особенности рассмотрения, касающиеся:
- сроков:
- при рассмотрении общих вопросов (увольнение, нарушения прав работника, взыскания и др.) – подать иск необходимо в течение 1 месяца со дня возникновения предмета разногласий,
- при рассмотрении вопросов невыплаты зарплаты заявление может быть подано в течение 1 года, исчисляемого с даты, установленной для ее выплаты,
- при рассмотрении вопросов о возмещении ущерба работником – иск может быть подан работодателем в течение 1 года с момента установления факта причиненного ущерба/вреда;
- судебной подведомственности.
Так, судебной инстанцией не рассматриваются споры об изменении установленных трудовым договором условий труда (включая такие критерии, как – заработная плата, продолжительность рабочего дня, установления квалификации и проч.), выплатах поощрений, не предусмотренных условиями Положения о премировании.
Также следует помнить, что когда индивидуальный трудовой спор рассматривает суд, он может вынести решение, отличное от ранее принятого решения КТС. При этом решение КТС отменяется, а обязательным, в т.ч. и для Комиссии становится судебное решение.
Работники при обращении в суд освобождаются от уплаты госпошлины и судебных расходов (ст. 393 ТК РФ).