Обучение работников охране труда – важнейшая составляющая деятельности любого предприятия. Сотрудник, который не соблюдает технику безопасности, может причинить вред (вплоть до летального исхода) себе или своим коллегам. Именно поэтому руководство должно разработать и внедрить систему охраны труда на предприятии, и обучить всех работников основным правилам безопасной работы с оборудованием. При этом важно знать, кого нужно обучать – в частности, нужно выяснить, обязан ли руководитель организации проходить обучение и проверку знаний требований охраны труда.
Кто должен проходить обучение по охране труда в организации
Знать и соблюдать правила охраны труда должен каждый работник организации – от этого зависит безопасность как самого трудящегося, так и его окружающих. В соответствии с ч. 1 ст. 225 ТК РФ, проходить обучение по охране труда обязаны:
- все работники предприятия, в том числе руководители;
- работодатели – ИП.
Содержание программы обучения зависит от должности, которую занимает работник – очевидно, что бухгалтера на рабочем месте подстерегает гораздо меньше опасностей, чем монтажника-высотника.
В общем случае обучение проводится раз в 3 года. Внеочередное обучение может потребоваться, если:
- изменилось законодательство, регулирующее порядок охраны труда при выполнении работ определенного вида;
- изменился техпроцесс, или в эксплуатацию было введено новое оборудование;
- работники серьезно нарушили технику безопасности;
- со стороны контролирующих органов поступило соответствующее предписание;
- работы были прерваны на длительный срок (в общем случае – на 2 и более месяца, а для работ с вредными и опасными производственными факторами – на 30 и более дней);
- руководство предприятия приняло соответствующее решение.
Система обучения по охране труда включает в себя:
- вводный инструктаж – проводится при оформлении человека на новую должность;
- первичный инструктаж – проводится перед первым допуском работника к выполнению трудовых обязанностей;
- повторный инструктаж – проводится в отношении работника с определенной периодичностью с целью обновления имеющихся у него знаний;
- проверку знаний требований по охране труда – проводится по итогам инструктажей (первичного или повторных).
Как проводится обучение
Законодатель указывает, кто обязан проходить обучение по охране труда; он же определяет, в каком порядке проводится такое обучение (см. Постановление Минтруда России, Минобразования России «Об утверждении…» от 13.01.2003 № 1/29).
Обучать работников предприятия охране труда могут:
- комиссии, состоящие из подготовленных сотрудников предприятия – руководителей, специалистов по охране труда и пр.;
- сторонние образовательные организации, имеющие лицензию на осуществление образовательной деятельности.
Обучение может проводиться как на самом предприятии, так и на территории образовательной организации, причем последняя может организовать удаленное обучение в формате онлайн-курсов, семинаров и вебинаров.
Как организовать обучение по охране труда
Итак, проходить обучение по охране труда обязаны все сотрудники предприятия, поэтому важно создать эффективную образовательную систему, которая позволит проводить обучение и последующую проверку знаний с соблюдением всех требований, установленных законодателем.
Для организации обучения необходимо:
1. Подготовить внутреннюю документацию, которая будет регулировать порядок обучения: приказы, инструкции, регламенты.
2. Назначить ответственного за обучение и последующий контроль знаний работников.
3. Разделить персонал на категории и определить, кто именно будет проходить обучение на предприятии, а кого потребуется отправить в стороннюю специализированную организацию.
4. Разработать учебные программы и утвердить график обучения работников.
5. Провести обучение и проверку знаний работников.
Контроль за соблюдением правил охраны труда осуществляют специалисты по охране труда (на крупных предприятиях для этой цели создаются целые отделы и службы). Внешний контроль осуществляют инспекторы контролирующих органов – инспекции по охране труда и Ростехнадзора.