Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда позволяет работодателю определить насколько безопасно организована деятельность его сотрудников. В настоящее время все наниматели, за исключением физических лиц без образования ИП, должны проводить данное мероприятие.
Оценка условий труда и аттестация рабочих мест
Сразу стоит отметить, что в настоящее время в законодательных актах такое понятие как «аттестация рабочих мест» не применяется, его заменили на «специальную оценку условий труда» еще с 01.01.2014 г. Но в обиходе до сих пор чаще используют словосочетание «аттестация рабочих мест».
По своей сути эти два понятия идентичны, и одно и другое подразумевает проведение специального комплекса мероприятий, направленного на выявление вредных и опасных факторов на том или ином рабочем месте.
В настоящее время действующий закон об аттестации рабочих мест – это Федеральный закон «О спецоценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ (далее Закон).
Аттестация рабочих мест: срок действия
Периодичность аттестации рабочих мест бывает следующей:
- Плановое проведение спецоценки 1 раз каждые 5 лет.
- Внеплановое проведение по мере возникновения необходимости.
Внеплановая аттестация рабочих мест может быть проведена в следующих случаях:
- появление новых рабочих мест,
- несчастный случай или профзаболевания в связи с воздействием опасных факторов,
- изменения, произошедшие в технологическом процессе,
- предписание инспекторов ГИТ или по предложению представительного органа работников.
Для таких ситуаций статья 17 Закона устанавливает предельный срок от 6 до 12 месяцев на проведение внеплановой спецоценки, в зависимости от причины, ее повлекшей.
Еще один вопрос, возникающий у нанимателей, которыми до вступления в силу Закона была проведена аттестация рабочих мест: на сколько лет действительна такая проверка, нужно ли проводить вместо нее спецоценку? Закон гласит, что, если нет предпосылок для проведения внеплановой оценки, аттестация будет действительна в течение 5 лет. То есть, если предприятия провели ее до конца 2013 года, впервые проводить спецоценку им нужно только в 2018 году.
Аттестация рабочих мест: кто проводит
Согласно статье 8 Закона спецоценка рабочих мест организуется работодателем при участии компании, которая имеет право осуществлять такие работы.
К привлекаемой организации предъявляется ряд требований:
- В перечне деятельности должен присутствовать код ОКПД аттестации рабочих мест: 71.20.19.130 (по классификатору ОК 034-2014).
- В штате компании должны быть трудоустроены не менее 5 сертифицированных экспертов.
- В структуру компании должна входить специальная аккредитованная лаборатория, для проведения замеров и проб.
Для того чтобы быть уверенным, что компания, которой поручено проводить проверку, соответствует заявленным требованиям, нужно проверить ее наличие в специальном списке, который находится на сайте Минтруда.
Как провести аттестацию рабочих мест самостоятельно
В настоящее время наниматели не вправе проводить аттестацию рабочих мест без привлечения сотрудников компании, имеющей соответствующую лицензию. В противном случае результаты такой спецоценки не будут иметь законную силу.
Как проводится аттестация рабочих мест
Порядок аттестации рабочих мест по условиям труда предполагает проведение следующих мероприятий:
- Издание приказа о проведении аттестации, в котором назначается комиссия и сроки проведения.
- Определяется список рабочих мест, подлежащих спецоценке. Здесь нужно учитывать периодичность аттестации рабочих мест. Проверяются только те места, срок предыдущей оценки которых истекает.
- Проводится непосредственная работа по изучению документации, проведение замеров и взятие проб.
- Оформляется отчет, в который входит карта аттестации и сводная ведомость. В них вносятся все проведенные мероприятия и делается вывод о безопасности рабочего места с присвоением определенного класса.
С результатами спецоценки необходимо ознакомить заинтересованных работников.
Карта аттестации рабочего места по условиям труда
Это сводный документ, в который вносятся все сведения о проверяемом рабочем месте, и указывают уровень (степень) воздействия тех или иных факторов, например, уровень АПФД (в аттестации рабочих мест под этой аббревиатурой объединяют все аэрозольные вещества, которые могут находиться в воздухе).
В карте аттестации также указываются рекомендации для того, чтобы рабочее место соответствовало требованиям законодательства.
Штраф за отсутствие аттестации рабочих мест в 2018 году
В случае если наниматель уклоняется от проведения спецоценки или нарушает ее процедуру, на него налагается административное наказание. Штраф за отсутствие аттестации рабочих мест взимается по п. 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ и составляет:
- 5000 – 10 000 руб. для должностных лиц и ИП.
- 60 000 – 80 000 руб. для организаций.
При этом уплата штрафа не избавляет виновника от проведения аттестации.
Как оплатить аттестацию и вернуть часть потраченных на нее средств
Как правило, вопрос по учету затрат возникает у бюджетных организаций, которыми оплачивается аттестация рабочих мест. КОСГУ (Классификация операций госсектора) в этом случае отсылает к статье 220 «Оплата работ, услуг» (приказ Минфина от 01.07.2013 № 65н).
Другой вопрос, как может быть частично компенсирована аттестация рабочих мест? ФСС разрешает оплачивать ее из взносов по «травматизму». Для этого нужно подать в Фонд соответствующий пакет документов. Получить средства можно как на уже проведенную работу, так и на планируемую. Главное условие – отсутствие задолженности по страхвзносам.
Аттестация рабочих мест по условиям труда включает в себя совокупность процедур, измерений и вычислений, которые позволяют выявить, насколько безопасно то или иное рабочее место. Данная процедура должна проводиться всеми работодателями с определенной периодичностью. Какие установлены сроки проведения аттестации рабочих мест регламентирует Закон № 426-ФЗ (О проведении спецоценки). Ее виды подразделяются на плановые и внеплановые.