Для любой отечественной фирмы специальная оценка условий труда (СОУТ) стала обязательной процедурой, в которой участвуют администрация предприятия и специализированная компания с экспертной лабораторией, привлекаемая по договору ГПХ. СУОТ производится для установления вредных факторов, оказывающих влияние на здоровье персонала фирмы, определения отклонений от принятых нормативов и установления класса опасности конкретного производства.
Оценке подвергаются все рабочие места фирмы, кроме мест надомных, дистанционных и физических лиц, контактирующих с предприятием по договорам ГПХ. Проводится оценка последовательно и в соответствии с разработанной методикой, утвержденной приказом Минтруда и соцзащиты от 24.01.2014 № 33н. Методика проведения специальной оценки условий труда – это совокупность действий, вытекающих одно из другого. Рассмотрим ее главные аспекты.
Методика проведения специальной оценки условий труда: этапы
Приказом № 426 от 28.12.2013 «О СОУТ» определена периодичность осуществления оценки – раз в 5 лет. Проведение ее подразделяется на последовательные этапы:
- идентифицируются вредные факторы конкретного производства;
- проводятся необходимые исследования, тестирования или испытания выявленных факторов;
- полученные результаты сравниваются с предусмотренными, и становятся основой для присвоения класса условий труда (УТ) на рабочих местах (РМ);
- результаты оформляются отчетами специалистов.
Именно на таком алгоритме базируется методика проведения специальной оценки условий труда. Расскажем вкратце о каждом этапе.
Идентификация потенциальной опасности производственных факторов
Под этим термином понимают установку совпадений между выявленными факторами и предусмотренными в Классификаторе, который также утвержден приказом № 33н. Методика проведения специальной оценки условий труда предполагает несколько этапов идентификационного процесса:
- фиксация имеющихся факторов, а также наличия их источников;
- сопоставление их с уже классифицированными;
- принятие решения о необходимости исследований для определения степени опасности;
- документальное оформление итогов идентификации.
Процедура идентификации факторов проводится экспертами осуществляющей СОУТ, а ее итоги отражаются в протоколах и утверждаются комиссией.
Исследования производственных факторов
Перечень исследуемых факторов составляется комиссией на основе:
- нормативов по охране труда;
- характеристик техпроцесса, используемых материалов и оборудования;
- итогов проводимых ранее замеров и наличия вредных условий;
- предложений персонала.
Исследования проводятся в лаборатории экспертами оценивающей фирмы. Методы и методики всех замеров и испытаний определяются этой фирмой самостоятельно. Однако они должны быть аттестованы и утверждены в законодательном порядке, а применяемые инструменты и измерительные средства должны быть внесены в ФИЦ обеспечения единства измерений.
Исследуются такие производственные факторы как:
- физические (шумы, звуки, вибрации);
- излучения разного происхождения;
- параметры освещения и микроклимата;
- химические;
- биологические.
Измеряются также факторы процесса труда:
- тяжесть, т.е. физическая нагрузка;
- напряженность, т.е. нагрузка на нервную систему.
Методика специальной оценки условий труда: сопоставление результатов исследований и классификация уровня опасности производства
По итогам испытаний экспертами определяются классы существующих УТ:
- 1-й – нормальные, с отсутствием вредных факторов;
- 2-й – допустимые, с не превышающим нормативы уровнем воздействия вредных факторов;
- 3-й – вредные УТ, при которых степень воздействия факторов превышает действующие нормативы. По степени вредных воздействий различают 4 подкласса;
- 4-й – опасные, с уровнем воздействия на организм человека способным создать угрозу жизни или вызвать развитие профзаболевания.
Оформление итогов СОУТ
Организация, оценивающая УТ, по окончании работ составляет итоговый отчет, форма которого также утверждена пр. № 33н. В него входят:
- Необходимые сведения о компании, проводящей оценку;
- Список оцененных РМ;
- карты СОУТ, информирующие о присвоенном классе УТ;
- протоколы проведения исследований;
- протоколы оценки эффективности применения персоналом защитных средств;
- протокол с обоснованным решением невозможности исследовательских работ (при наличии);
- общая итоговая ведомость оценки УТ;
- список предлагаемых действий по улучшению УТ;
- экспертное заключение.
Отчет подписывается членами комиссии, утверждает его председатель.
Работодатель знакомит персонал с полученной оценкой в 30-дневный срок со дня утверждения документа.
Условия, признанные допустимыми, декларируются как соответствующие действующим нормативам по охране труда, и в электронном виде передаются в ФИС учета итогов СОУТ.
