Социальный контракт – что это
Под социальным контрактом понимается соглашение между малоимущим и государством в лице социальной защиты. Государство выплачивает гражданину определенную сумму на целевые расходы.
Отличие социального контракта от обычной материальной помощи — в обязательствах, которые должен выполнить гражданин. Например, устроиться на работу или открыть собственный бизнес. Расчет на то, что в конечном счете человек должен получить возможность выйти на самообеспечение и стабильный доход.
В каждом регионе условия заключения социального контракта немного отличаются.
Какой может быть сумма социального контракта
Здесь все зависит от вида заключаемого договора:
- На прохождение переподготовки и обучения государство готово выделить до 30 тыс. руб.
- На помощь в ведении подсобного хозяйства может быть предоставлена субсидия до 100 тыс. руб.
- Максимум, который можно получить на запуск своего бизнеса, составляет 350 000 руб.
Рекомендуем полезный материал от "КонсультантПлюс" о социальном контракте. Если у вас еще нет доступа к системе, вы можете получить его на 2 дня бесплатно. Или закажите актуальный прайс-лист, чтобы приобрести постоянный доступ.
В каких регионах можно заключить социальный контракт
Сегодня в программе социального контракта участвуют почти все регионы России, кроме новых: ЛДНР, Запорожской и Херсонской областей.
Но с 1 января 2024 года социальный контракт будет доступен и в новых регионах тоже.
Необходимо отметить, что в регионах предусмотрены особые условия и требования, отличные от других. Например, в части регионов средства можно использовать для оплаты задолженности по ЖКУ, в других данная возможность не предусмотрена.
Кто может получить поддержку по соцконтракту
Чтобы участвовать в данной программе поддержки малоимущих:
- Во-первых, необходимы гражданство РФ и постоянная регистрация именно там, где планируется подать заявление в социальную защиту. В случае временной регистрации выход есть: с места постоянной регистрации гражданина должна быть получена справка о том, что в том регионе социальный контракт заключен не был.
- Во-вторых, право на заключение договора с государством есть только у нуждающихся. Малоимущими могут быть признаны те, чьи доходы за последние 3 месяца в среднем составляли менее прожиточного минимума в расчете на душу населения (прожиточный минимум в каждом регионе свой).
Гражданин может быть уже самозанятым либо ИП, но все равно иметь право на заключение социального контракта. Главным условием является получение низкого дохода за последние три месяца.
Таким образом, соцконтракт могут заключить абсолютно все, кто финансово нуждается.
У кого заключить социальный контракт не получится
Наиболее часто в программу не проходят именно по денежному критерию: если человеку не может быть присвоен статус малоимущего. Поводом может быть наличие дорогостоящего движимого или недвижимого имущества, а также несоответствие дохода на члена семьи критерию нуждаемости. При этом расхождение с суммой прожиточного минимума может быть относительно невелико, однако это не дает возможности заключения социального контракта.
Каким может быть срок социального контракта
Поскольку основным условием предоставления данной меры поддержки является заключение договора, он имеет свои сроки. В случае поиска работы человеку необходимо трудоустроиться в срок не позднее чем за 9 месяцев. Договор об открытии собственного бизнеса имеет максимальный срок 1 год.
Возможные виды социального контракта
Допускаются 5 видов соцконтракта в зависимости от его цели:
1. Поиск работы. Получив выплату, человек обязуется найти работу и трудоустроиться за оговоренное время.
2. Обучение или дополнительное образование (если малоимущий проходит обучение, чтобы получить новые навыки для работы или квалификацию).
3. Ведение своего хозяйства. Средства можно потратить на обустройство подсобного хозяйства: купить инвентарь, посадочный материал и другое.
4. Открытие своего бизнеса. Ограничения по возможным видам деятельности отсутствуют. Возможные любые формы бизнеса: это может быть индивидуальный предприниматель, юридическое лицо или самозанятый.
5. Улучшение материального положения (средства можно израсходовать на одежду и обувь, а также школьные принадлежности для своих детей, причем не во всех регионах предоставляют подобную возможность).
Как заключить соцконтракт
В каждом регионе могут быть свои требования к документам, которые необходимо представить: заполнить специальную анкету, потребовать документы о расходах семьи (сюда относятся, например, налоги и плата за ЖКХ).
Для заключения контракта чаще всего требуют следующие документы:
- Заявление, включающее информацию о семье и доходах, а также паспортные данные заявителя.
- Копии паспортов членов семьи. Если есть дети младше 14 лет, то потребуются их свидетельства о рождении.
- Справка 2-НДФЛ со сведениями о доходах за последние 3 месяца. Данный документ по запросу обязан представить работодатель.
- Справки, в которых отражены сведения об имуществе, в том числе об имуществе семьи.
Оформление соцконтракта – куда подать документы
Сделать это можно не во всех регионах. Чтобы узнать о возможности дистанционного оформления, необходимо проверить эту возможность самостоятельно в конкретном регионе.
В ряде регионов заявление можно подать, используя платформу «Мой бизнес», а также ее онлайн-представительства или портал государственных услуг.
«Госуслуги» позволяют только отправить заявление — представить оригиналы всех необходимых документов нужно будет лично.
Иногда заявление можно подать лично в МФЦ или соцзащиту. Все нюансы для конкретного региона нужно уточнять отдельно.
Заявление рассматривается в течение 10 дней в случае, если не приходится запрашивать какие-то документы из других инстанций. В противном случае срок увеличивается до 30 дней.
Как подготовить бизнес-план
Бизнес-план — это документ, где отражаются расчеты, на основании которых можно сделать вывод, что созданный бизнес позволит выйти на стабильный доход, а также то, что для этого необходима субсидия от государства.
Рекомендуется выбирать ту сферу, к которой есть не только интерес, но и соответствующее образование и опыт. Желательно приложить документы, которые могут подтвердить наличие у соискателя необходимых компетенций.
Детально нужно проработать раздел «Смета». В бизнес-плане чаще всего для этого выделяется отдельное приложение в формате таблицы. В смете нужно рассмотреть три варианта расходов: эконом, стандарт и премиум. Часто встречаются ситуации, когда уже после получения суммы субсидии цены на товары выросли. В этом случае можно заменить их на аналоги, но все необходимо будет согласовать с органами социальной защиты.
Кроме сметы нужно представить финансовый план, где соискатель отражает основные показатели деятельности.
Внимание нужно уделить и налогам, указав, какую систему будет использовать будущий предприниматель.
Как можно израсходовать субсидию на бизнес
Средства соцконтракта могут быть израсходованы:
- на основные средства для ведения предпринимательской деятельности (т. е. вещи многократного использования, мебель, оборудование);
- аренду помещения (не более 15% от всей полученной от государства суммы).
Тратить субсидию на расходные материалы нельзя.
Отчитываться после покупки товаров необходимо сразу же. Конкретную форму отчета опять же лучше подробно уточнять в органе социальной защиты.
Что будет предпринимателю за невыполнение социального контракта
Если условия контракта не соблюдаются, он может быть расторгнут, а денежные средства попросят вернуть.
Проверка может быть организована по факту окончания контракта, т. е. через год или раньше. Ежемесячно необходимо отчитываться о доходах. Самозанятые могут делать это через приложение «Мой налог», отправляя необходимые данные в орган социальной защиты напрямую. Также можно отчитываться по электронной почте, отправляя соответствующие скриншоты.
ИП для отчета приносит в соцзащиту книгу учета доходов и расходов.
Нужно ли возвращать деньги
Денежные средства могут попросить вернуть только в том случае, если условия социального контракта контракта не выполнены (если доход от бизнеса не превысил прожиточный минимум).
Можно ли использовать социальный контракт несколько раз
Нет. Государство ожидает, что после оказания такой долговременной поддержки гражданин обеспечит себе стабильный доход и больше не будет нуждаться в помощи. В связи с этим важно предоставить помощь тем, кто еще ее не получал.
Можно ли расторгнуть соцконтракт
Расторжение соцконтракта по воле государства разрешается по ряду причин:
- закрытие бизнеса;
- переезд в другую страну либо регион на ПМЖ;
- открытие недостоверных сведений об имущества и доходах;
- использование денежных средств не по назначению;
- перепродажа товаров, которые куплены на денежные средства от субсидии.
Со своей стороны гражданин также может расторгнуть договор, однако денежные средства в этом случае придется вернуть в полном объеме.
