В ходе прокурорской проверки бюджетного учреждения в ХМАО местные сотрудники прокуратуры выявили, что директор, его зам и 2 сотрудника (заведующий отделом и специалист) – близкие родственники. Собственная внутренняя комиссия по противодействию коррупции не обнаружила конфликт интересов. Однако суды всех трех инстанций поддержали доводы прокурора (см. определение КСОЮ).
Суды апелляционной, кассационной инстанций указали, что близкие родственные связи негативно влияют или гипотетически могут повлиять на объективность и надлежащее исполнение должностных обязанностей, что приводит также к формированию личной заинтересованности в получении (или возможностях получения) доходов.
Установлено, что руководство БУ делало поблажки сотрудникам-родственникам. Кроме того, руководитель и его зам учредили некоммерческий фонд, то есть собственную организацию, у которой были смежные с БУ виды деятельности. Фонд длительное время располагался по адресу БУ, переданное фонду имущество содержали за счет бюджетных средств. Учреждение проводило мероприятия, например, выставки, мастер-классы, а семейная НКО получала комиссионные платежи при реализации на них продукции исполнителей.
Судами отклонен довод о том, что на персонал БУ не распространяются требования антикоррупционного законодательства. Региональным актом госучреждениям ХМАО рекомендовано было утвердить положение о конфликте интересов. Это положение установило порядок выявления и урегулирования подобного конфликта, и его должны применять работники всех БУ на территории ХМАО.
