Перспективы возникновения отечественных криптовалютных бирж
Первый заместитель председателя Центробанка Владимир Чистюхин заявил, что законодательство РФ не устанавливает ограничений на число действующих криптобирж — расширять свое присутствие смогут как существующие торговые площадки, так и совершенно новые участники рынка. Государство не намерено вводить ограничения, препятствующие развитию данного направления и выходу на рынок новичков. При этом в ЦБ считают важным предотвратить ситуацию, при которой банки начнут заниматься деятельностью криптобирж.
Кроме того, Банк России ведет переговоры с предпринимателями, рассматривающими перспективу открытия собственной криптоплощадки. Так, среди участников российского рынка есть компании, активно работающие на крипторынке и потенциально желающие трансформироваться из обменников в полноценную биржу. Они рассчитывают использовать международный опыт коллег и построить успешный бизнес благодаря своему пониманию особенностей работы на рынке цифровых активов.
Ранее планы выхода на рынок криптовалют озвучивали Мосбиржа и СПБ Биржа.
Зарубежные криптобиржи – придут ли они на российский рынок
Владимир Чистюхин признал наличие интереса международных игроков к отечественному рынку, однако уточнил, что такой интерес пока носит перспективный характер. Дело в том, что компании опасаются последствий санкционных мер (особенно признанные международные платформы вроде Binance).
Таким образом, готовность иностранных компаний присутствовать на российском криптовалютном рынке прямо зависит от снятия санкционного давления.
Законопроект о цифровой валюте уже в ГосДуме
1 апреля в Государственную Думу поступил проект закона «О цифровой валюте и цифровых правах», устанавливающий ключевые принципы регулирования российского рынка криптовалют. Законопроект уточняет положения ранее представленной Банком России концепции, включая регулирование деятельности цифровых депозитариев и компаний-посредников, занимающихся операциями обмена цифровой валюты, а также вводит обязательные условия раскрытия информации о клиентах.
Проект предусматривает возможность совершения операций с криптовалютами как квалифицированными инвесторами, так и гражданами, не имеющими специального статуса («неквалами»). Последним разрешено покупать ограниченный круг высоколиквидных цифровых активов, включенных в реестр Центрального банка РФ, причем ежегодная сумма инвестиций каждого инвестора через одну организацию должна составлять не больше 300 тыс. руб. Инвесторы с квалификационным статусом смогут свободно распоряжаться средствами без лимитов. Обе категории инвесторов столкнутся с обязательным требованием пройти тестирование перед началом работы с криптовалютами.
Владимир Чистюхин подчеркнул возможность расширения списка криптовалют, разрешенных для приобретения неквалифицированными инвесторами («неквалами»). Законопроект уже на стадии подготовки второго чтения предусматривает внесение поправки, дающей право Центральному банку самостоятельно дополнять указанный список. На этапе обсуждений пришли к согласию, что такая норма появится во втором чтении — она позволит Центробанку оперативно вносить изменения в перечень, учитывая динамику рынка криптовалют и добавляя новые перспективные активы.
Сейчас проект закона, рассматриваемый Госдумой, ограничивает выбор тремя инструментами: биткоин (Bitcoin), эфириум (Ethereum) и стейблкоин Tether (USDT).
***
Вообще, вопрос с созданием российских криптобирж в свете легализации рынка криптовалют оказался достаточно актуальным. С одной стороны, наличие нескольких бирж может способствовать конкуренции, повышению ликвидности и расширению доступа инвесторов к инструментам. При этом последнее весьма актуально для страны с огромной территорией, где в все отчетливее проявляются проблемы онлайн доступа к различным сетевым ресурсам. Еще одним положительным моментом следует считать расширение инфраструктуры, которая на российском крипторынке пока оставляет желать лучшего.
Однако говорить о том, что появление новых лицензированных российских криптобирж – безусловное благо, наверное, пока не стоит. Во-первых, множество площадок могут создать солидные риски. Например, для обеспечения регулирования потребуются стабильные каналы связи, мощное оборудование и привлечение других ресурсов со стороны регулятора. Если этот вопрос не решить, возникает опасность фрагментации рынка, затруднения контроля за соблюдением политики «Знай своего клиента» и, как следствие, открываются лазейки для нелегальной деятельности как инвесторов, так и профучастников. И это только один пример. Соответственно, после принятия закона о регулировании крипторынка, Центробанку придется приложить еще немало усилий для создания его оптимальной структуры, работающей в российских условиях.
