Рассматриваемые санкции включают следующие штрафы за оказание услуг по привлечению инвестиций физлицами без соответствующего разрешения:
- 5.000-30.000 руб. для физлиц,
- 20.000-50.000 руб. для должностных лиц,
- 300.000-500.000 руб. или приостановление деятельности до 60 суток для юрлиц.
За нарушение требований ФЗ-46 «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» предусмотрены штрафы:
- 30.000-50.000 руб. для граждан,
- 50.000-100.000 руб. для должностных лиц,
- 500.000-1.000.000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток для юрлиц.
Эксперты отмечают, что новые административные меры могут распространяться не только на тех, кто непосредственно привлекает инвестиции, но и на рекламщиков инвестиционных проектов, включая блогеров. Юристы считают, что формулировка «оказание услуг по привлечению инвестиций физлиц» включает в себя не только предложение заключить договор, но и заключение самого договора, независимо от способа рекламы.
Введение новых норм в КоАП является попыткой расширить возможности борьбы с нелегальным привлечением инвестиций. Однако эффективность этих мер остается под вопросом, особенно в контексте существования статьи 172.2 УК, которая предусматривает уголовную ответственность за создание финансовых пирамид с серьезными суммами ущерба.
***
В настоящий момент штрафы за незаконное привлечение инвестиций предусмотрены только в отношении финансовых пирамид. После принятия законопроекта Государственной Думой сфера применения этой части Кодекса существенно расширится.
Законопроект направлен, прежде всего, против тех, кто привлекает деньги частных инвесторов, не имея на то соответствующей лицензии регулятора. Не стоит даже говорить, что в подавляющем большинстве такие проекты создаются мошенниками или используют инвестиционные инструменты, запрещенные в России законами. При этом действие новых статей КоАП будет касаться не только организаторов незаконных инвестиций, но и тех, кто их рекламирует. Ожидается, что это уменьшит число мошеннических проектов, владельцы которых выманивают деньги российских граждан, и увеличит приток средств в легальные инвестпроекты.
