Первый заместитель председателя ЦБ Владимир Чистюхин выразил надежду на принятие закона о регулировании рынка цифровых активов Государственной Думой в ходе весенней сессии текущего года. Об этом он сообщил участникам форума «Цифровые финансовые активы и цифровые валюты». По мнению представителя Центробанка, важно принять законодательные нормы до приезда миссии FATF (Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег) в Россию ориентировочно в 2028 г., чтобы наша страна предстала перед международным сообществом как государство с четкими правилами обращения криптовалюты и минимальными рисками для финансовой системы.
Заместитель министра финансов Иван Чебесков уточнил, что соответствующий законопроект планируется внести в Государственную Думу в марте.
Это не первый законопроект в сфере криптовалюты. На сегодня уже работает закон о цифровых активах.
Ранее, в декабре 2025, Банк России направил правительству концепцию регулирования оборота криптовалют в России. Согласно документу, квалифицированным инвесторам разрешено покупать любые объемы криптографических активов, тогда как неквалифицированные инвесторы смогут приобрести токены лишь на сумму до 300 тыс. руб. ежегодно через одного оператора-посредника. Оператором соответствующих операций могут выступать биржевые площадки, брокеры и доверенные управляющие компании с действующими лицензиями, при этом специальные условия предусмотрены исключительно для специализированных депозитариев и обменных сервисов.
***
Ожидания скорейшего принятия закона о регулировании криптовалют со стороны ЦБ РФ и Правительства вполне объяснимы. Так, Банк России заинтересован в ограничении “серой” деятельности, которая создает условия для мошенничества, отмывания денег, финансирования терроризма и других подобных преступлений. Сегодня большинство операций пользователей проходит через p2p сервисы и нелегальные обменники. Если регулятору удастся вывести их оборот из тени, безопасность криптоактивов российских владельцев. Кроме того, скорейшее принятие законодательства о регулировании позволит обеспечить надежную защиту прав российских инвесторов.
Для Правительства важное значение имеет регулирование трансграничных переводов в криптовалютах, контроль за потоками капитала. Таким образом, скорейшее принятие предложенной Банком России концепции в качестве закона действительно даст значительный положительный эффект.
