Штрафы за анонимность: цена вопроса
Депутаты от КПРФ предлагают ввести жесткую финансовую ответственность за появление на людях в одежде, которая делает невозможной идентификацию личности. Если поправки в КоАП будут приняты, нарушителям придется заплатить государству внушительную сумму.
Новая статья 20.37 КоАП предусматривает следующую градацию наказаний:
- первичное нарушение: штраф в диапазоне от 10 000 до 15 000 рублей;
- повторное игнорирование закона: сумма удваивается и составит от 15 000 до 30 000 рублей.
Процедура будет выглядеть так: протокол составляют сотрудники полиции, обнаружившие нарушение, а окончательное решение о виновности и размере штрафа принимает судья районного суда. Это переводит вопрос ношения специфической одежды из плоскости религиозных споров в строго правовое поле административных правонарушений.
Религиозная одежда: что можно, а что нельзя
Главный вопрос, который беспокоит мусульманское сообщество: коснется ли новый закон традиционных платков и хиджабов? Авторы законопроекта в пояснительной записке дают четкий ответ.
Инициатива не направлена против какой-либо религии или традиции. Ключевой критерий запрета – невозможность увидеть лицо.
Это означает, что любая одежда, включая религиозную (хиджабы) и национальную, которая оставляет лицо открытым, остается полностью легальной. Законодатели подчеркивают: запрет распространяется исключительно на элементы гардероба, полностью скрывающие черты лица (как, например, никаб или балаклава), что мешает определить пол, возраст и личность человека.
Таким образом, права верующих на ношение традиционного платка не ущемляются, если при этом лицо остается доступным для визуального контакта и камер наблюдения.
Безопасность и «умные» камеры
Основной мотив нововведения – обеспечение общественной безопасности. В современном городе работа правоохранительных органов тесно связана с технологиями. Системы видеонаблюдения, такие как комплекс «Безопасный город», а также камеры на банкоматах и домофонах, работают на основе алгоритмов распознавания лиц.
Человек с полностью закрытым лицом становится для такой системы «невидимкой», что создает серьезные риски. Инициаторы законопроекта указывают, что в условиях глобальных угроз возможность мгновенно идентифицировать любого прохожего – это не прихоть, а безусловный приоритет государства. Анонимность в толпе рассматривается как потенциальная угроза правопорядку.
Когда закрывать лицо разрешено
Законопроект не вводит тотальный запрет на все, что закрывает лицо. Разработчики предусмотрели ряд жизненных ситуаций, когда скрывать внешность не только можно, но и нужно. Административная ответственность исключается в следующих случаях:
- Медицинские показания: ношение масок для защиты от инфекций или по предписанию врача остается законным.
- Погодные условия: в мороз или сильный ветер шарф, закрывающий пол-лица, не станет поводом для штрафа.
- Служебная необходимость: это касается сотрудников спецслужб или работников производств, где требуется защитная экипировка.
- Культура и спорт: участники театральных представлений, маскарадов или спортивных состязаний (например, фехтовальщики или гонщики) могут использовать необходимую экипировку во время мероприятий.
Опыт соседей: синхронизация законов
Россия в этом вопросе не является первопроходцем. Авторы инициативы ссылаются на опыт стран с преимущественно мусульманским населением, которые уже ввели аналогичные меры:
- в Узбекистане запрет на ношение в общественных местах одежды, скрывающей лицо, действует с 2023 года;
- в Казахстане и Кыргызстане схожие нормы вступили в силу в 2025 году.
В этих государствах также предусмотрены исключения для медицинских масок, рабочей формы и ситуаций, связанных с безопасностью дорожного движения.
Российские законодатели считают, что нашей стране необходимо синхронизировать правовые нормы с государствами, откуда идет основной миграционный поток. Создание единого правового пространства рассматривается как инструмент профилактики. По мнению инициаторов, это поможет предотвратить проникновение и распространение радикальных идеологий, носители которых могут пытаться использовать религиозную атрибутику для маскировки экстремистских взглядов.
