Без согласования действий с Банком России, ЕС нарушает нормы международного права, включая принцип неприкосновенности государственных активов.
В случае принятия Еврокомиссией законов о конфискационных мерах, ЦБ намерен активно противостоять этому решению через судопроизводства в национальных и международных инстанциях, включая национальные суды европейских стран, иностранные судебные системы, международные трибуналы и другие юридические структуры с возможностью последующего исполнения решений на территориях государств-участников ООН.
"При дальнейшем продвижении или осуществлении каких-либо форм предложенных Евросоюзом инициатив мы оставляем за собой право незамедлительно приступить к применению любых предусмотренных законом и иными механизмами способов защиты наших интересов без дополнительных уведомлений", — сообщил регулятор.
Недавно Еврокомиссия предложила два сценария финансовой помощи Украине на период 2026-2027 гг., среди которых фигурирует вариант заимствования денег у банков ЕС, владеющих арестованными активами российского Центробанка, включая средства, хранящиеся в депозитариях типа Euroclear.
Предложенный план предусматривает создание специального механизма кредитования, позволяющего ЕС привлекать финансовые средства с использованием замороженных активов российского регулятора, размещенных в Европе. Этот сценарий получил название "репарационного кредита", который позволит Брюсселю занять деньги у банков Европы, держащих замороженные российские активы. Согласно плану, указанные средства будут переданы Украине взаймы, и Киев должен вернуть долг после того, как Москва осуществит выплату компенсаций. Решение предполагается принять голосованием квалифицированного большинства.
Вопрос рассматривался Еврокомиссией совместно с рядом юридически обеспеченных гарантий, защищающих государства-члены ЕС и европейские банки от потенциальных контрмер со стороны России, включая риск незаконного изъятия активов в третьих странах, поддерживающих Москву.
***
Центробанк уже демонстрирует, что готов оспорить замораживание российских международных резервов. Так, был подан иск к Euroclear с требованием компенсации убытков от заморозки принадлежащих ЦБ РФ активов и их неправомерного использования. Сумма составляет 18.2 трлн руб. (около $230 млрд). Судебные разбирательства в случае изъятия российских активов могут нанести значительный материальный ущерб и депозитарию, и Бельгии, как стране, в которой хранится наибольшая часть средств Центробанка, и Евросоюзу в целом. Еще солиднее может оказаться репутационный ущерб, который с высокой долей вероятности повлечет за собой вывод из Европы капиталов инвесторов, прежде всего, китайских, ближневосточных и др.
Нельзя исключать и зеркальные меры: конфискацию или национализацию западных активов на территории России (компании, банки, недвижимость, счета инвесторов из “недружественных” стран). Их объем оценивается, по данным разных источников, в $280–750 млрд. Следует сказать, что подобное развитие событий невыгодно ни одной из сторон, однако нарушение норм международного права в отношении суверенных активов не может оставаться без ответа.
