Председатель ТСЖ получает зарплату или вознаграждение?

Question

Accepted Answer

Что и как платить председателю ТСЖ – зарплату или вознаграждение

По поводу оплаты труда председателя правления ТСЖ существует много мнений и спорных моментов. Дать однозначный ответ на этот вопрос невозможно, поскольку законом он не урегулирован. Но в связи с тем, что эта должность требует немалых усилий, современные товарищества все же оплачивают труд председателя.

Об этом же говорит и правоприменительная практика. В данном случае выплаты могут быть двух типов:

заработная плата – на основании трудового договора;
денежное вознаграждение – на основании гражданско-правового договора.

Имеет ли право председатель ТСЖ оформить трудовой договор с товариществом

Заключение с председателем ТСЖ трудового договора стало причиной возникновения многочисленных разногласий. Дело в том, что товарищество является некоммерческой организацией, и все ее члены равны между собой. Вследствие этого появилась точка зрения, согласно которой зарплата председателя нарушает принцип равноправия.

Вместе с этим, основываясь на статье 147 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), стоит отметить, что ни один член правления не вправе совмещать свою деятельность с работой в ТСЖ по трудовому договору. Но мнение Конституционного Суда Российской Федерации говорит об обратном. Вышеуказанная норма не содержит запрета на заключение трудового договора с председателем правления, поскольку это ущемляет его права. Более того, при наличии трудовых отношений работник не только получает регулярные выплаты, но и может рассчитывать на отпуск, больничный и т.д.

Таким образом, часть 3.1 статьи 147 ЖК РФ трактуется иначе: лицо, замещающее должность председателя правления ТСЖ, не вправе заниматься другой деятельностью в товариществе.

Поэтому заключение трудового договора будет вполне законным. Он не нарушит ничьи права, так как будет составлен с учетом мнения общего собрания. А подписав договор, работник будет иметь все гарантии в соответствии с трудовым законодательством.

Можно ли заключить гражданско-правовой договор с председателем ТСЖ

Второй вариант оплаты является более привычным для давно существующих товариществ. Заключение договора гражданско-правового характера возможно в соответствии с законом, и сделать это будет проще. Если человек, избранный на должность председателя, оказывает услуги в интересах товарищества, по решению общего собрания с ним можно заключить ГПД. Вознаграждение по этому договору отлично от признаков заработной платы и не зависит от сложности и условий работы, квалификации работника и других моментов.

Выбор вида заключаемого договора остается за председателем и общим собранием. Этот вопрос вполне можно решить между собственниками жилья до избрания управляющего на должность. Обязанность председателя заключить определенный договор может быть предусмотрена Уставом товарищества.

Порядок и сумма выплаты заработной платы и вознаграждения не урегулированы законом. Эти вопросы решаются на заседании общего собрания, где учитывается мнение всех членов ТСЖ. Данное правило закреплено в статье 145 ЖК РФ. Сам председатель не может назначить себе зарплату, даже если это не запрещено внутренними документами. Решение в любом случае должно быть принято коллективно, что будет подтверждать его законность и обоснованность.

Как оформить вознаграждение председателю ТСЖ?

Вознаграждение выплачивается за фактически выполненную работу. Установить его можно

как оплату за оказание ежемесячных услуг по управлению ТСЖ (тогда размер взнаграждения будет фиксированным);
как оплату за оказание конкретных услуг в пользу товарищества, например, представительство в суде (тогда размер вознаграждения зависит от фактически оказанных в конкретном месяце услуг.

К примеру, председатель правления может изначально работать на общественных началах и не получать деньги вовсе – это не противоречит закону. Однако общее собрание вправе принять решение о поощрении этого человека за конкретные дела – представительство в государственных органах, обслуживание многоквартирного дома и т.д.

В таком случае между товариществом и председателем заключается договор гражданско-правового характера. Первый по нему будет заказчиком, второй – исполнителем/подрядчиком. В большинстве случаев для оформления отношений с председателем используются договор подряда или оказания услуг.

Независимо от выбранного типа договор ГПХ должен содержать:

предмет договора (с указанием конкретных работ, за которые председатель в дальнейшем получит оплату);
сроки оказания услуг;
права, обязанности и ответственность обеих сторон;
стоимость услуг, порядок расчетов (оплата будет называться именно вознаграждением, но ни в коем случае не зарплатой);
срок действия договора;
форс-мажорные обстоятельства;
реквизиты и подписи сторон.

При этом гражданско-правовой договор не должен иметь признаков трудового. То есть, в нем не стоит указывать периодичность выплат, график работы, трудовую функцию и правила внутреннего распорядка. Эта рекомендация обусловлена тем, что налоговая или трудовая инспекция в ходе проверки может обнаружить признаки трудовых отношений в договоре ГПХ, за что на ТСЖ будут наложены санкции, в том числе, в виде штрафа. По ГПД председателю не нужно предоставлять оплачиваемый отпуск, больничный, т.к. трудовые гарантии на договор ГПД не распространяются.

Как оформить выплату зарплаты председателю ТСЖ?

Официальная заработная плата выплачивается человеку, работающему по трудовому договору. В таком случае между работником (председателем) и работодателем (товариществом) возникают трудовые отношения.

Для первого здесь есть свои преимущества: в договоре обязательно прописан порядок и сумма оплаты за выполняемую работу, а размер этой выплаты не может быть меньше МРОТ. Товарищество также получит пользу, поскольку в данном документе будут прописаны обязательства обеих сторон, то есть, нанятый работник должен выполнять все возложенные на него функции, за что и будет получать деньги.

Трудовой договор заключается непосредственно между ТСЖ и председателем правления. В него обязательно должны быть включены:

предмет договора (с указанием реквизитов решения правления ТСЖ о назначении человека на должность председателя);
дата начала работы;
срок действия договора;
место выполнения должностных обязанностей;
права, обязанности и ответственность каждой стороны;
порядок, условия и размер оплаты труда;
режим работы (с указанием выходных дней, перерыва в течение рабочего дня и т.д.);
основания прекращения договора;
порядок разрешения споров;
реквизиты и подписи сторон.

Трудовой договор необходимо подписать в 2-хэкземплярах, чтобы у каждой из сторон был оригинал документа.

В случае успешного заключения договора председатель сможет получать не только оклад, но также стимулирующие и компенсационные выплаты в соответствии с законом. Но при этом с его дохода ежемесячно будут удерживаться налог (НДФЛ) и страховые взносы.

Можно ли сочетать зарплату и выплату вознаграждения председателю ТСЖ?

Заключение одновременно трудового и гражданско-правового договоров с одним человеком законом не запрещено. Однако есть пара моментов, на которые нужно обратить внимание, рассматривая данный вопрос.

В первую очередь отметим, что работник не будет успевать выполнять обязанности по ГПД, поскольку он должен в течение рабочего дня находиться на рабочем месте согласно трудовому договору. А отсутствие отдыха станет причиной моральной и физической усталости, в связи с чем человек не сможет длительное время осуществлять свою профессиональную деятельность в таком режиме.

Кроме того, нужно понимать, что перечень функций председателя зафиксирован в законе, поэтому обязанности по обоим договорам будут идентичны. Следовательно, подписывать два соглашения попросту не имеет смысла.

При желании увеличить оклад председателя правления, с которым заключен трудовой договор, можно сделать ему дополнительную выплату в виде премии. Она может быть разовой или же регулярной, в зависимости от договоренностей между работником и товариществом.

Говоря о гражданско-правовом договоре, здесь также можно увеличить стоимость или объем услуг. В результате исполнитель будет получать достойную оплату и необходимости в сочетании двух соглашений уже не будет.