Не члены СНТ должны платить взносы?
Должны ли не члены СНТ платить взносы?
Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.." (далее - Закон) разрешает вести садоводство на садовом земельном участке в границах СНТ без участия в товариществе. Это означает, что собственник участка, расположенного на территории СНТ, имеет право не быть членом этого СНТ.
Не члены СНТ вправе использовать общее имущество в границах товарищества на равных условиях и в объеме, который установлен для членов товарищества.
При этом не член СНТ - собственник участка должен вносить плату:
- за приобретение, создание, содержание общего имущества,
- за текущий и капитальный ремонт объектов капстроительства, которые относятся к общему имуществу и расположены в границах СНТ,
- за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом.
Получается, не члены СНТ должны платить взносы в виде платы за содержание общего имущества СНТ, а также за услуги и работы СНТ по управлению им. Плата вносится в том же порядке, который Закон устанавливает для уплаты взносов членами товарищества.
Садоводы - члены и не члены товарищества несут равное бремя расходов по содержанию общего имущества, находящегося на территории СНТ, его инфраструктуры, включая дороги, электро-, водокоммуникации и противопожарные сооружения (апелляционное определение Московского городского суда от 22.03.2023 по делу N 33-11003/2023).
Какие взносы должен платить не член СНТ?
Не член СНТ должен платить членские взносы и целевые взносы не конкретно как взносы, а как их эквивалент.
Обычно на общем собрании членов СНТ отдельно утверждают:
- для членов товарищества – размер членских и целевых взносов,
- для не членов товарищества – размер платы за содержание общего имущества товарищества, а также за услуги и работы СНТ по управлению им.
Эта плата - аналог взносов может называться по-разному. Например, взнос для индивидуальных садоводов, взнос за пользование объектами общего пользования и инфраструктуры, возместительный взнос.
Размер взносов не членов СНТ
Суммарный ежегодный размер платы для не членов СНТ равен суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена СНТ, рассчитанных по Закону и уставу товарищества.
Отметим, что размер взносов определяют на основании приходно-расходной сметы СНТ и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов СНТ.
Устав может предусматривать дифференцированный размер взносов для членов СНТ в зависимости от разных критериев. Например, от размера участка, от суммарной площади объектов недвижимости, расположенных на нем, от количества участков. В таком случае не члены СНТ должны платить взносы (т.е. вносить плату - их аналог) также с учетом дифференцированного размера взносов.
Кроме того, в уставе или решении собрания могут значиться льготы и скидки для не членов СНТ по внесению ими платы.
В СНТ изменение членских взносов не членов СНТ производится по решению общего собрания членов товарищества. Обычно размер платы для не членов СНТ на очередной период меняют одновременно с размером членских и целевых взносов для членов СНТ.
Есть ли основания для освобождения от взносов в СНТ не члена товарищества?
Закон не предусматривает случаи, в которых не член СНТ пользуется общим имуществом товарищества, и при этом не платит за его содержание и услуги СНТ по управлению им.
Судебная практика говорит о том, что обязанность не членов СНТ платить взносы не зависит от следующих факторов:
- у не члена СНТ нет договора о пользовании объектами инфраструктуры и общим имуществом товарищества, договора на ведение садоводства или аналогичного договора (определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 12.12.2022 N 88-26011/2022),
- не член СНТ не использует общее имущество товарищества, не имеет интереса пользоваться им в целом или в части – например, электричеством и водопроводом (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30.05.2024 N Ф04-2147/2024),
- не член СНТ не пользуется своим земельным участком, не ведет на нем работы по садоводству (апелляционное определение Омского областного суда от 16.08.2023 N 33-4983/2023),
- не член СНТ сам не участвует в управлении общим имуществом (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30.05.2024 N Ф04-2147/2024),
- состояние инфраструктуры СНТ неудовлетворительное (определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 06.06.2023 N 88-4829/2023).
Взыскание взносов в СНТ с не члена товарищества
Товарищество может через суд взыскать с не члена СНТ плату за содержание общего имущества СНТ, а также за услуги и работы СНТ по управлению им, которую тот не вносит.
Чтобы товарищество выиграло дело, суду достаточно установить следующие обстоятельства: не член СНТ является собственником участка в его границах, а также имеет возможность пользоваться землями общего назначения, общим имуществом СНТ, объектами инфраструктуры (например, постановление Арбитражного суда Московского округа от 30.06.2022 N Ф05-13216/2022 по делу N А40-218259/2021). Деньги, которые не член СНТ задолжал товариществу, обычно признают неосновательным обогащением ответчика.
Не член СНТ вправе просить суд применить по делу срок исковой давности в 3 года. Он может сильно повлиять на сумму долга, которую в итоге получит товарищество (статьи 196, 199, 200 Гражданского кодекса РФ, далее – ГК РФ).
СНТ может потребовать с не члена товарищества - должника:
- плату, которая эквивалентна сумме членских и целевых взносов,
- пени или проценты за пользование чужими деньгами по ст. 395 ГК РФ.
Обычно пени взыскивают только в случае, когда они прямо прописаны в уставе СНТ для не членов товарищества (например, определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 06.06.2023 N 88-4829/2023). Однако некоторые суды считают, что с не члена СНТ вообще нельзя взыскивать пени (неустойку) за несвоевременную уплату взносов за пользование инфраструктурой товарищества и других обязательных платежей. Вместо пени СНТ может требовать с не члена СНТ проценты по ст. 395 ГК РФ (апелляционные определения Московского городского суда от 22.05.2024 по делу N 33-20867/2024, от 08.06.2022 N 33-20606/2022).
Сумма пени и процентов может быть значительной. Так, в одном деле при общей сумме долга в 713 000 рублей проценты составили 65 423 рублей (постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2024 N 10АП-6730/2024).