Должен ли ИП вести воинский учет работников?
Что говорит «военное» законодательство
К актуальным нормативно-правовым актам, регулирующим вопросы по ведению воинского учета (далее сокращенно – ВУ), относят:
- ФЗ № 61, послед. ред. – 13.06.2023;
- ФЗ № 53, послед. ред. – 04.08.2023;
- ФЗ № 31, послед. ред. – 04.08.2023;
- Положение из ПП № 719, послед. ред. – 25.07.2023;
- Методические рекомендации Генштаба ВС РФ от 11.07.2017;
- гл. 21 КоАП (санкции за правонарушения в области ВУ).
Ни в одном из перечисленных документов нет указания на то, что воинский учет работников должны вести предприниматели. Согласно действующим нормам, а также пп. 6 п. 1 ст. 8 ФЗ № 61 и п. 7 ст. 8 ФЗ № 53:
- ВУ обязаны вести только органы госвласти, организации и их должностные лица, если есть хотя бы один военнообязанный.
- За него отвечают руководители организаций.
- Данная норма касается всех организаций вне зависимости от численности персонала и формы собственности.
Если обратится к КоАП, то можно заметить, что штрафные санкции за нарушения по части ВУ тоже установлены только для юрлиц и их должностных лиц. Про ИП как нарушителя в кодексе ничего не говорится.
ВНИМАНИЕ! ИП не должны вести воинский учет в 2023, даже если у них есть наемные работники. Они также не должны сдавать сведения по военнообязанным (призывникам) в военкоматы.
Никто не вправе требовать от ИП вести учет и привлекать его к ответственности по части ВУ согласно КоАП!
Судебная практика и реальность
Обобщая доступную судебную практику, следует заметить, что как таковых дел о правонарушениях ИП в области ВУ немного. Но, как ни странно, они все же были, о чем говорят имеющиеся доступные в интернете данные. Единичные случаи, зафиксированные в период с 2007 по 2020 гг., свидетельствуют о том, что суды все же принимают сторону предпринимателей.
Один из таких случаев, к примеру, относится к 2008 г., когда ИП не направил в военкомат данных принятого на работу, состоящего на учете. К ответственности его привлекли прокуратура и военкомат. Выписанный штраф ИП успешно оспорил. Суд, взяв за основу нормы ФЗ № 53 и Положения из ПП № 719, встал на сторону ИП и отменил штраф. Обжаловать отмену штрафа «противоборствующая» сторона не смогла.
Обязанности военнообязанного ИП как гражданина
По сути, любой предприниматель может быть призывником либо военнообязанным. Тогда на него распространяются нормы «военного» законодательства, устанавливающие обязанности для обычных граждан. Поэтому хоть ИП и не должен вести воинский учет сотрудников, но тем не менее он обязан:
- Самостоятельно (как физлицо, гражданин) встать на учет в военкомате.
- Сообщать военкомату обо всех изменениях, касающихся образования, семейного положения, смены места жительства, работы, учебы либо должности, а также о выезде за пределы РФ больше чем на 6 мес.
Если он, к примеру, не известит военкомат о том, что поменял место пребывания, работу, должность, его могут оштрафовать на 1000–5000 р. (п. 2 ст. 21.5 КоАП).