Положение об оказании платных образовательных услуг

Зачем нужно положение об оказании платных образовательных услуг

Положение о платных образовательных услугах разрабатывают все ИП и организации, обучающие за плату, но обязательно оно только для тех, кто занимается образовательной деятельностью и имеет лицензию. Разрешение на обучение должны получать организации или ИП, которые:

• обучают по образовательным программам;
• имеют в своем штате педагогов;
• по итогам обучения выдают документ об образовании и/ или квалификации государственного образца (аттестат, диплом, свидетельство о профессиональной переподготовке, удостоверение о повышении квалификации).

В остальных случаях лицензия на осуществление образовательной деятельности не нужна. Соответственно, разрабатывать положение нет необходимости. Например, если индивидуальный предприниматель самостоятельно (без участия привлеченных педагогов) учит делать маникюр или устраивает мастер-классы по приготовлению тортов, а по итогам выдает сертификат о прохождении обучения не государственного образца, то для оказания услуг лицензия не потребуется.

Узнайте больше о том, как организовать оказание платных образовательных услуг в системе КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа в систему КонсультантПлюс, вы можете подключить бесплатный пробный доступ по этой ссылке.

Обучать за плату могут индивидуальные предприниматели, коммерческие и некоммерческие организации. Но, если ИП и юрлица в форме ООО вправе использовать прибыль компании на удовлетворение личных потребностей, то НКО могут направлять доход только на цели, необходимые для обеспечения нужд самого учреждения, например, на выплату заработной платы работникам, покупку канцелярии, мебели, техники и пр.

Структура положения об оказании образовательных услуг

Большого значения организационно-правовая форма учреждения, оказывающего платные образовательные услуги не имеет. Положение должны разрабатывать, как ИП, так и юридические лица, в том числе, некоммерческие организации. Такой документ устанавливает:

• правила заключения договора, его изменения и расторжения, в том числе в случае его нарушения одной из сторон;
• условия, на которых оказываются образовательные услуги;
• расценки и порядок ценообразования;
• правила оплаты;
• порядок возврата уплаченных денежных средств;
• перечень документов для заключения договора;
• перечень образовательных программ;
• порядок обучения;
• направления расходования выручки от оказания платных услуг (актуально для НКО);
• контроль над распределением прибыли и пр.

В положение включают основные правила оказания платных образовательных услуг, ведь именно оно ляжет в основу договора, заключаемого с клиентом.

Не путайте положение о снижении стоимости платных образовательных услуг с положением об их оказании. Первый документ нужен тем учреждениям, которые предоставляют скидку на обучение определенным категориям граждан, например, детям из многодетных семей, родственникам участников ВОВ, боевых действий и пр.

Правила составления документа

Положение о порядке оказания платных образовательных услуг не имеет единого образца, установленного на законодательном уровне. Его составляют в письменном виде с учетом правил, регламентированных рядом нормативно-правовых актов:

• ГК РФ;
• Законом РФ №2300-1 «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г.;
• ФЗ-273 «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 г.;
• Постановлением Правительства РФ №1441 от 15.09.2020 г.

При разработке положения важно опираться не только на законодательные акты, но и на Устав организации. Это учредительный документ, который есть у всех юридических лиц.

Положение не может содержать в себе условий, нарушающих закон. Например, им нельзя запрещать отказываться от получения оплаченных образовательных услуг или устанавливать штраф за отказ, так как это противоречит Закону о защите прав потребителей.

Закон не предъявляет требований к составителю положения. Его может разработать, как работник учреждения, например, секретарь или делопроизводитель, либо кто-то со стороны, к примеру, юрист на аутсорсинге. Разработанный документ попадает на утверждение руководителю. Его одобрение советом учредителей не требуется. Достаточно приказа директора организации.

Структура и содержание положения

Точное содержание документа разнится от типа учреждения. Например, положение о платных образовательных услугах в ДОУ, колледже, школе могут отличаться друг от друга. При его разработке можно опираться на типовую структуру.

1. Основные сведения. Сюда включают сведения об образовательном учреждении, приводят ссылки на нормативно-правовые акты, в соответствии с которыми разработан документ, расшифровывают термины, кратко описывают программы.
2. Порядок обучения. Этот пункт самый объемный. В нем подробно рассказывают об условиях оказания образовательных услуг на платной основе: порядок заключения договора, информирования клиента, перечень документов, необходимых для поступления на курс, правила одностороннего расторжения соглашения, в том числе в связи с нарушениями со стороны обучающегося.
3. Стоимость и порядок оплаты. Этот раздел посвящен политике ценообразования. Здесь указаны расценки на обучение, описан порядок оплаты, правила предоставления отсрочки или рассрочки платежа, скидок и пр.
4. Порядок расходования доходов от оказания платных услуг. Некоммерческие организации не могут тратить выручку на нужды учредителей. Вся прибыль идет на удовлетворение потребностей компании. Именно здесь указывают нужды, на покрытие которых идут вырученные средства.
5. Контроль над расходованием прибыли. Этот пункт также актуален только для НКО. Он устанавливает лиц, ответственных за контролем целесообразности направления доходов, порядок проведения проверок и их оформления.

Перечень разделов положения не является исчерпывающим. Учреждение вправе включить в него иные пункты, которые важны для него. Например, часто образовательные организации прописывают требования, которые должен соблюдать обучающийся, права и обязанности сторон и др.

Документы для оказания платных образовательных услуг

Главным документом для оказания платных образовательных услуг является договор. Его заключают в простой письменной форме. Его подписывают клиент и руководитель организации. Если обучающийся не достиг возраста 14-ти лет, то подпись на соглашении ставит за него родитель (опекун, попечитель, либо иное лицо, являющееся законным представителем).

Для заключения договора клиент предоставляет ряд документов. Их точный перечень зависит от типа образовательного учреждения. Например, организация может потребовать:

• паспорт клиента;
• свидетельство о рождении ребенка (если обучающийся – несовершеннолетний до 14 лет);
• аттестат о (начальном) среднем образовании;
• справка из медорганизации об отсутствии противопоказаний и пр.

Обычно договор частично копирует положение о предоставлении платных образовательных услуг, но переписывать его полностью не обязательно. Достаточно сослаться на него в тексте соглашения.

Ответственность за нарушение правил оказания образовательных услуг

Как таковой ответственности за нарушение положения об организации платных образовательных услуг законодательством не установлено, но учреждение рискует получить штраф по ст. 19.30 КоАП РФ за совершение административных правонарушение в сфере образования.

Также учреждение могут оштрафовать за ведение образовательной деятельности без лицензии, когда она нужна в соответствии с законом или за нарушение правил приема.

Помимо этого, клиент, как потребитель, в случае нарушения учреждением условий договора вправе требовать оказать ему услуги соответствующего качества, уменьшить стоимость обучения или расторгнуть договор и вернуть деньги.

Итоги

Положение об оказании платных образовательных услуг представляет собой локальный правовой акт, в соответствии с которым учреждение организует обучение на платной основе. Оно регламентирует правила заключения договора, перечень образовательных программ и их стоимость, условия изменения, расторжения соглашения, отчисления обучающегося, возврата уплаченных клиентом денежных средств, целями использования выручки и др. условия. Его точный образец, точная структура и содержание документа не установлены законом. Но, несмотря на это, при его разработке важно опираться на ряд законодательных актов, регулирующих правоотношения между заказчиком и исполнителем, а также нормы образования в РФ.