Правовое регулирование положения иностранцев в Казахстане
Правовое положение иностранных граждан в Республике Казахстан (РК) регулируют два основных нормативно-правовых акта:
- Закон Республики Казахстан от 19 июня 1995 года № 2337 «О правовом положении иностранцев»;
- Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года № 992.
Закон № 2337 регламентирует общие вопросы, связанные с пребыванием иностранцев и лиц без гражданства в РК. Приказ устанавливает порядок выдачи документов и административные процедуры, связанные с иностранными гражданами.
Документ для постоянного проживания в Казахстане
Получение ВНЖ в Казахстане возможно только при условии оформления разрешения на постоянное проживание (РПП). Это документ, выдаваемый органами внутренних дел иммигрантам при соблюдении требований, установленных законодательством РК, и предоставляющий им право на постоянное проживание на ее территории.
По сути, вид на жительство является удостоверением, выданным на основе РПП. ВНЖ представляет собой небольшую карточку с фотографией и основными данными владельца, подтверждает его личность и законность пребывания на территории РК.
ВНЖ позволяет:
- приобрести жилье в РК
- получить местное водительское удостоверение;
- зарегистрировать автомобиль в Казахстане.
Также ВНЖ дает право встать на учет в качестве предпринимателя и начать вести в республике бизнес.
Кто может претендовать на ВНЖ
По ст. 4 закона № 2337 и Приказа МВД № 992 согласно положениям лучить РПП и вслед за ним ВНЖ в РК могут следующие категории лиц:
- прибывающие в республику с визой на постоянное проживание, инвесторской многократной визой, выданной по ходатайству уполномоченного органа, визой, по перечню востребованных профессий;
- прибывшие из государств, заключивших с РК соглашения о безвизовом порядке въезда и пребывания;
- имеющие статус беженца в Республике Казахстан;
- этнические казахи (кандасы) независимо от категории выданной им визы.
По соглашению РФ и РК, ратифицированному Федеральным законом РФ от 14.03.2013 № 27-ФЗ, граждане России имеют право въезжать в Казахстан без визы. Соответственно, они попадают в одну из категорий лиц, которые вправе получить РПП и ВНЖ.
С документом, дающим право гражданам РФ на въезд в Казахстан без визы вы можете ознакомиться в системе КонсультантПлюс. Чтобы пользоваться системой, оформите пробный бесплатный доступ на 2 дня. Если вы хотите пользоваться системой на постоянной основе, уточните ее стоимость
Какие документы нужны для получения РПП и ВНЖ Казахстана
Для получения РПП и ВНЖ понадобится предоставить следующие документы:
- Заявление-анкета. Заполняется по форме из приложения 4 Правил, утвержденных приказом МВД РК № 992. Содержит основные сведения об иностранце и просьбу выдать РПП.
- Копия и подлинник заграничного паспорта иностранца, по которому он прибыл в Казахстан.
- Документ о подтверждении платежеспособности. Подойдет справка с места работы, если иностранец трудоустроен на территории РК.
- Подтверждение наличия жилья. В его роли выступают нотариально удостоверенный договор аренды и справка о постановке на постоянный регистрационный учет на срок от 180 дней.
- Справка о медицинском освидетельствовании иностранца. Согласно Приказу Министра здравоохранения РК от 30.09.2011 № 664 РПП нельзя получить при наличии наркомании, психзаболеваний, туберкулеза, проказы, половых инфекций и острых инфекционных заболеваний.
- Справка о прохождении дактилоскопирования иностранца. Снять отпечатки пальцев можно в органах внутренних дел Казахстана.
- Документ о судимостях. Россияне могут получить его в органах МВД в Российской Федерации.
Также потребуется одна фотография размером 35х45 мм и квитанция об оплате госпошлины. Размер пошлины по состоянию на 2026 год составляет 20% от месячного расчетного показателя (МРП). МРП сейчас равен 4 325 тенге, соответственно, пошлина составляет 865 тенге. Это примерно 145 ₽.
Перед оформлением РПП обязательно нужно оформить ИИН — это аналог российского ИНН. Он присваивается в Центре обслуживания населения, или ЦОН (аналог российского МФЦ).
Как получить РПП для ВНЖ россиянину в Казахстане
Заявление на выдачу РПП подают в миграционное подразделение МВД РК по месту регистрации. там рассматривают пакет документов, после чего готовят заключение согласно приложению 10 к приказу МВД РК № 992:
- о выдаче РПП;
- об отказе в выдаче РПП.
Если в МВД предоставляется неполный пакет документов или ненадлежащим образом оформленные бумаги, то заявление вовсе не рассматривают — отказывают в его приеме.
Срок рассмотрения заявления на РПП составляет 45 дней. На время рассмотрения заявления иностранцу выдается разрешение на временное проживание на территории республики.
Как оформить ВНЖ россиянину в Казахстане
На основании РПП выдается вид на жительство сроком на 10 лет. Срок его действия совпадает со сроком действия загранпаспорта, по которому иностранец въехал в РК. Для оформления ВНЖ требуется предоставить следующие документы:
- документ об оплате госпошлины;
- 2 фотографии размером 35х45 мм;
- действующий загранпаспорт.
Госпошлина за ВНЖ в РК составляет 4 МРП. Это 17 300 тенге, что в переводе на рубли - примерно 2 888 ₽.
Изготавливается вид на жительство в течение 17 календарных дней. Также возможно ускоренное изготовление в течение 7 дней.
Для получения ВНЖ необходимо обратиться в органы МВД. Возможно обращение через сайт Электронного правительства Республики Казахстан (ЭП РК), но это не избавляет от необходимости посетить миграционное подразделение МВД. По сути, через ЭП РК подается только заявка, все процедуры проводятся после личного визита. Это напоминает оформление аналогичных документов в России: заявление подается через Госуслуги, а на следующем этапе заявитель посещает МВД.
