Напомним, что постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 были введены ограничения на проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе связанные с проведением проверок соблюдения законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники. Действие указанных ограничительных мер распространялись до конца 2022 года.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2022 № 2516 действие моратория на проведение проверок ККТ стало продлено еще на один год. ФНС отметила, что в условиях текущего моратория, контроль за соблюдением законодательства о применении ККТ осуществляется в рамках ФЗ от 31.07.2020 № 248-ФЗ в виде профилактических мероприятий, направленных на обучение налогоплательщиков работать в соответствии с требованиями законодательства о ККТ.
Между тем, налоговый орган, осуществляя отбор налогоплательщиков для проведения профилактических мероприятий, применяет риск-ориентированный подход, а также проводит полный анализ информации, имеющейся в налоговых органах.
Специалисты налоговой службы вправе объявить предупреждение при проведении профилактического визита в следующих случаях:
- если налогоплательщики впервые регистрировали ККТ и у них выявляются факты несоблюдения законодательства о применении ККТ;
- если выявлены факты неприменения ККТ при рассмотрении жалоб (обращений) от покупателя или по результатам анализа информации, имеющейся в налоговых органах.
При этом ФНС отмечает, что при проведение указанных профилактических мероприятий привлечение налогоплательщика к административной ответственности не исключено в случае, если модель поведения нарушителя не изменилась. Так, при подтверждении факта неприменения ККТ по результатам проведенной контрольной закупки в ходе выездного обследования, контролирующий орган вправе начать производство по привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.
О причинах введения данного моратория мы рассказывали в материале «Отмена плановых проверок в 2022 году».
Таким образом, продление моратория на проверки ККТ в 2023 году сократит количество проверок и возбуждения административных дел, однако не исключит полностью вероятность привлечения к ответственности недобросовестных налогоплательщиков.