Суть законодательной инициативы
В случае одобрения инициативы справедливоросса, для проведения аборта потребуется не только информированное добровольное согласие самой пациентки, но и обязательное уведомление ее супруга, если она состоит в официальном браке.
Более того, предлагаемая норма распространяется и на бывших супругов. Женщине будет необходимо информировать бывшего мужа о своем намерении, если с момента расторжения брака прошло не более 12 недель.
При этом автор инициативы подчеркивает, что право женщины самостоятельно принимать окончательное решение о материнстве сохраняется.
Цели и аргументы автора
В пояснительной записке к законопроекту указано, что введение обязательного информирования супруга является намеренной мерой, нацеленной на сокращение числа абортов. Автор инициативы, ссылаясь на положения Семейного кодекса РФ, утверждает, что вопросы отцовства и материнства должны решаться супругами совместно на основе принципа равенства.
По мнению разработчика, эта мера призвана поддержать идею ответственного отцовства и дать потенциальному отцу возможность осознанно участвовать в принятии решения. Как заявляет инициатор, нередко к прерыванию беременности приводят неразрешенные конфликты в семье, и уведомление могло бы дать мужчине «возможность одуматься, проявить ответственность и предотвратить ужасное решение».
Практические трудности реализации
Несмотря на заявленные цели, предложенный механизм сталкивается с серьезными практическими препятствиями. На сегодняшний день в системе обязательного медицинского страхования (ОМС) отсутствуют сведения о семейном положении пациенток. Медицинские организации просто не располагают информацией о том, состоит ли женщина в браке, и не имеют инструментов для проверки этого факта.
Таким образом, для исполнения предлагаемой нормы потребуется вносить дополнительные изменения в законодательство, регулирующее систему ОМС, и создавать соответствующую базу данных. Без этого реализация закона будет технически невозможна. Эта инициатива является частью общей тенденции по ужесточению регулирования в сфере прерывания беременности, наряду с введением в регионах штрафов за «склонение к аборту» и добровольным отказом частных клиник от проведения таких процедур.