Сведения об организации производственного контроля в Ростехнадзор

Образец заполнения сведений об организации производственного контроля

Сведения об организации производственного контроля в Ростехнадзор представляют собой таблицу с основными данными об опасных производственных объектах (ОПО), ответственных лицах, результатах проверочных мероприятий и иной информацией. Таблица является приложением к Требованиям к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденным Приказом Ростехнадзора от 11.12.2020 № 518. Здесь указаны параметры, а также комментарии, разъясняющие правила заполнения пустых ячеек.

Что включают сведения?

В составе сведений об организации производственного контроля насчитывается порядка 9 разделов. Каждый из них содержит несколько ячеек, в которых руководителю или представителю организации, эксплуатирующей ОПО, необходимо обозначить свои данные.

Ответственность за организацию производственного контроля всегда несет руководитель организации или ИП. Сведения о нем представляются каждый год в одни и те же сроки – не позднее 1 апреля. Информация о заполнении таблицы и установленных требованиях закреплена в приказе Ростехнадзора № 518, а потому при формировании пакета документов и его подаче необходимо ориентироваться именно на этот акт.

Сведения об обязательном страховании гражданской ответственности владельца ОПО за причинение вреда в результате аварии

Первый раздел должен содержать данные о полисах, подтверждающих страховку гражданской ответственности. Здесь указываются регистрационный номер ОПО (согласно свидетельству), номер и срок действия полиса.

Сведения об ответственных за организацию и осуществление производственного контроля, службе производственного контроля

Во втором разделе содержится 3 подраздела с информацией о:

1. Работниках, ответственных за организацию контроля.
2. Работниках, ответственных за осуществление контроля.
3. Положении о производственном контроле.

В первых двух подразделах обязательно вписываются ФИО работников, их должности, уровни образования/квалификации, а также стаж работы в отрасли. Третий подраздел предполагает указание даты утверждения Положения, а также прикрепление к таблице копии данного локального акта.

Сведения об организации системы управления промышленной безопасностью

Третий раздел необходимо заполнять только организациям, эксплуатирующим объекты высокой опасности (II класс) и чрезвычайно опасные производственные объекты (I класс). Здесь в формате дд.мм.гггг указываются даты: утверждения Положения о системе управления промышленной безопасностью, утверждения и окончания действия Плана мероприятий по снижению риска аварий (на 1 год и более).

Также данный раздел включает информацию о функционировании системы управления промышленной безопасностью за прошедший период. Для ее предоставления необходимо прикрепить к таблице подтверждение проведения анализа и его результаты.

Сведения о выполнении плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности за предыдущий год

Четвертый раздел заполняется всеми организациями, эксплуатирующими ОПО, и включает информацию о: регистрационном номере ОПО, количестве мероприятий по обеспечению безопасности, их наименованиях, дате и факте выполнения (или причинах невыполнения), реквизитах заключения экспертизы обоснования безопасности ОПО, выполнении/невыполнении (с указанием причин) ее требований.

Важно обратить внимание на то, что в четвертом разделе предоставляется информация только за предыдущий год. Поэтому включать сюда запланированные мероприятия не нужно.

Сведения о результатах проверок, проведенных ответственным лицом или службой производственного контроля

Пятый раздел включает несколько подразделов с ключевой информацией о проверках:

1. Количество проведенных проверок за отчетный период (регистрационный номер ОПО, количество и список обнаруженных нарушений со ссылками на действующее законодательство, число не устраненных своевременно нарушений, количество привлеченных за нарушения работников).
2. Данные о приостановлении работ/эксплуатации технических устройств (ТУ) по результатам проверок (причины и сроки приостановления, факт выполнения/невыполнения мероприятий по устранению указанных причин, реквизиты разрешительного документа на возобновление работ/эксплуатации ТУ, предложения по обеспечению промышленной безопасности и мероприятия по их реализации).

Предложения, внесенные ответственными работниками, попытки и результаты их реализации необходимо показать наглядно. К таблице нужно прикрепить файлы с документами о проверках, приостановлении работы и т.п.

Сведения о состоянии ТУ, используемых на ОПО, зданий и сооружений на ОПО

Шестой раздел является самым большим в таблице, поскольку содержит информацию о зданиях, сооружениях и ТУ, расположенных и функционирующих в пределах ОПО. Сюда включены подразделы:

1. Общая информация о зданиях и сооружениях (регистрационный номер ОПО, их общее количество, число объектов с продленным сроком эксплуатации, выведенных из эксплуатации, наименование проектной документации/экспертиз).
2. Состояние объектов, чей срок службы указывает на необходимость ремонта/реконструкции (название здания/сооружения, даты ввода в эксплуатацию, окончания реконструкции, капитального ремонта, планируемой и проведенной экспертизы, соответствие объекта требованиям промышленной безопасности).
3. Данные о ТУ (общее число, количество ТУ с истекшим сроком эксплуатации, а также замененных, модернизированных, вновь введенных в эксплуатацию ТУ).
4. Состояние ТУ, нуждающихся в ремонте, реконструкции, модернизации (регистрационные номера ОПО и ТУ, сведения о ТУ: наименование, серийный, заводской, инвентарный номера, тип, вид, марка, страна-производитель, нормативный срок работы, дата ввода в эксплуатацию, процент износа, данные о модернизации, реквизиты подтверждения соответствия требованиях технического регламента, факт наличия/отсутствия технической документации, дата проведения экспертизы, вывод о соответствии требованиям безопасности, допустимый срок использования, фактический срок работы, период опытной эксплуатации, меры по недопущению использования неисправных объектов).

Сведения об инцидентах и несчастных случаях

Седьмой раздел рассчитан на получение Ростехнадзором информации о проблемах, возникших в результате нарушения требований промышленной безопасности. Здесь необходимо указать: вид происшествия (инцидент или несчастный случай), факт выполнения мероприятий по предложению комиссии по расследованию несчастных случаев, дату и ФИО должностного лица, утвердившего Положение о расследовании причин инцидентов.

Сведения о готовности к локализации и ликвидации последствий аварий

Восьмой раздел составляют данные о руководителе, ответственном за локализацию и ликвидацию аварий на ОПО (его ФИО, образование/квалификация, стаж работы в промышленной сфере), а также факт наличия/отсутствия материальных ресурсов для осуществления действий в результате аварий и систем наблюдения, оповещения, связи, поддержки этих действий.

Вместе с этим раздел должен содержать информацию о плане мероприятий. Сюда относятся данные о: дате его утверждения и сроке действия, наименованиях согласовавших его служб, наличии нештатных формирований из числа работников.

Для подтверждения планирования и осуществления мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО низкой опасности в данный раздел нужно включить информацию о: списке мероприятий, дате их утверждения, договорах со спасательными службами/формированиями.

Также здесь должны содержаться сведения о готовности работников к совершению необходимых действий при аварии. Дать оценку готовности позволят данные о: количестве обученных работников, их готовности/неготовности к действиям в соответствии с заключением.

Сведения о планировании мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на следующий отчетный период

Девятый раздел является завершающим и содержит информацию о действиях, направленных на обеспечение безопасности, запланированных на будущее. Здесь обязательно указываются: количество мероприятий, их наименования и предельные сроки выполнения. Представленная в этом разделе информация должна быть отражена и в следующем отчете, где эти действия будут отмечены как фактически выполненные.

Две последних ячейки таблицы предназначены для указания ФИО должностного лица (руководителя организации или ответственного за составления сведений), а также его подписи.

Особенности составления и направления сведений

Требования № 518 дают возможность подавать пакет документов удобным способом, но при этом устанавливают четкие правила, без соблюдения которых сведения не будут приняты Ростехнадзором. Важно обратить внимание на следующее:

1. Таблица может подаваться в бумажном виде с обычной подписью должностного лица или в форме электронного документа с усиленной КЭП. В первом случае вложения могут быть представлены в бумажном или электронном виде, во втором – только в электронном.
2. Сведения на бумажном носителе должны направляться вместе с сопроводительным письмом.
3. При эксплуатации нескольких ОПО их допускается вписывать в одну таблицу или предоставлять сведения по каждому объекту отдельно.
4. Документы в электронном виде необходимо переводить в формат XML в соответствии с описанием схемы.
5. Максимальный объем всех вложений составляет 10 Мб.