Какой предельный возраст пребывания на военной службе?
Прежде чем рассказать о повышении предельного возраста военнослужащих в 2023 году, давайте поговорим о самом предельном возрасте пребывания на службе (предельном возрасте службы в армии).
Специального закона о предельном возрасте военнослужащих нет. Основные положения на этот счет содержатся в статье 49 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее – Закон о военной службе).
Предельный возраст нахождения на военной службе зависит от двух факторов: от пола военнослужащего и от его звания.
Предельный возраст военнослужащих-мужчин варьируется от 50 до 65 лет и напрямую связан со званием военного. Для женщин-военных предельный возраст пребывания на службе – это 45 лет.
Предельный возраст пребывания на службе мужчин такой:
- для Маршала РФ, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала - 65 лет;
- для генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора, контр-адмирала - 60 лет;
- для полковника, капитана 1 ранга - 55 лет;
- для военнослужащего, который имеет другое воинское звание, - 50 лет.
Предельный возраст нахождения на военной службе в госорганах
Для тех, кто служит не в Вооруженных Силах России и не в войсках национальной гвардии, а в определенных органах, может применяться другой предельный возраст пребывания на военной службе.
Речь идет о службе в Службе внешней разведки России, органах ФСБ, органах госохраны, военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета РФ и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов госвласти России.
Для военнослужащих этих органов предельный возраст пребывания на военной службе в 2024 году может быть другим, чем мы указали выше, и устанавливаться в другом федеральном законе, а не в Законе о военной службе.
Так, в настоящее время действуют Законы от 10.01.1996 N 5-ФЗ и от 03.04.1995 N 40-ФЗ. В них прописан предельный возраст пребывания на военной службе военнослужащих Службы внешней разведки и ФСБ. Он установлен следующим образом:
- для генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала - 60 лет;
- для генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора, контр-адмирала - 55 лет;
- для полковника, капитана 1 ранга, подполковника, капитана 2 ранга, майора, капитана 3 ранга - 50 лет;
- для военнослужащих, которые имеют другое воинское звание, - 45 лет;
- для военнослужащих женского пола - 45 лет.
Повышение предельного возраста военнослужащих в 2024 году
Летом 2023 года вышел закон о повышении предельного возраста военнослужащих - это Федеральный закон от 24.06.2023 N 269-ФЗ.
Именно в его статье 4 говорится об увеличении предельного возраста военнослужащих в 2023 году. Но оно коснулось не всех военных - предлагаем разобраться с новшествами по порядку.
- Во-первых, предельный возраст пребывания на военной службе повысили только для военнослужащих – мужчин.
- Во-вторых, увеличение предельного возраста актуально только для тех военнослужащих, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах России 24.06.2023 или позже.
- В-третьих, предельный возраст повысили только на периоды мобилизации, военного положения и военного времени. В другие периоды применяются общие положения о предельном возрасте нахождения на военной службе, которые установлены в статье 49 Закона о военной службе.
Таким образом, в 2023 году увеличился только предельный возраст службы по контракту о прохождении военной службы, который мужчина-военный заключил, начиная с 24.06.2023.
При этом предельный возраст в 2023 году не изменился:
- для женщин-военнослужащих – как и прежде, это 45 лет,
- для мужчин-военнослужащих, контракты которых датированы числом раньше 24.06.2023 – для них предельный возраст по-прежнему указан в статье 49 Закона о военной службе и зависит от звания,
- для тех, кто проходит военную службу не в Вооруженных Силах России, а в госорганах - например, в ФСБ.
На сколько увеличился предельный возраст военнослужащих по контракту (мужчин)?
Согласно закону о повышении предельного возраста военнослужащих от 24.06.2023 N 269-ФЗ, новый предельный возраст пребывания на службе зависит от звания военного.
Предельный возраст мужчин-контрактников (с датой контракта 24.06.2023 и позже) теперь такой:
- для тех, кто имеет воинское звание высшего офицера до генерал-полковника, адмирала включительно – 70 лет,
- для тех, кто имеет другое воинское звание – 65 лет.
Увольнение по предельному возрасту военнослужащего
Военнослужащего, который достиг предельного возраста пребывания на военной службе, увольняют по возрасту. Такое основание для увольнения предусмотрено в пп. «а» п. 1 ст. 51 Закона о военной службе.
Вместе с тем, с военнослужащим, которому пора увольняться по возрасту, могут заключить новый контракт о прохождении военной службы на конкретный срок. Его оформляют в соответствии с требованиями Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 N 1237.
На какой срок можно оформить новый контракт?
Для военных в звании Маршала РФ, генерала армии и адмирала флота новый контракт заключают на срок, который устанавливает своим решением Президент России.
Для генерал-полковника и адмирала новый контракт оформляют до достижения 70 лет, а для военнослужащих в других званиях - до достижения 65 лет.
Специальные правила увольнения для военных с датой контракта до 30.09.2014
Особые правила увольнения действуют для военнослужащих, которые до 30.09.2014 заключили новый контракт о прохождении военной службы на неопределенный срок или до наступления предельного возраста пребывания на военной службе. Речь идет о тех, кто на момент подписания нового контракта еще не достиг предельного возраста пребывания на службе.
Они могут уволиться с военной службы по возрасту. Это возможно сразу, как только для них наступит предельный возраст пребывания на службе - тот, что был прописан в Законе о военной службе до 30.09.2014. Такие военные могут уволиться по возрасту:
- в 60 лет – для Маршала РФ, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала;
- в 55 лет – для генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора, контр-адмирала;
- в 50 лет – для полковника, капитана 1 ранга;
- в 45 лет – для военнослужащего, который имеет другое воинское звание.
Приведем примеры. Сержант Иванов в возрасте 34 лет заключил 01.02.2013 новый контракт на неопределенный срок (до наступления предельного возраста пребывания на военной службе) до 45 лет. Срок контракта закачивается 01.02.2024. Сержант имеет право уволиться по достижении предельного возраста пребывания на военной службе - 45 лет или продолжить ее, заключив новый контракт.
Капитан 1 ранга Сидоров в возрасте 38 лет заключил 10.06.2014 новый контракт до наступления предельного возраста пребывания на военной службе – 50 лет. Контракт истекает 10.06.2026. При достижении 50 лет Сидоров может выбрать – уволиться с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (50 лет) или оформить контракт на новый срок.
Аналогичные правила применяют для военнослужащих, которые до 30.09.2014 заключили новый контракт о прохождении военной службы, и при этом уже достигли предельного возраста пребывания на ней.
Например, майор Петров в возрасте 45 лет заключил 28.09.2014 новый контракт о прохождении военной службы сроком на 9 лет. Срок действия контракта заканчивается 28.09.2023. Майор имеет право уволиться по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (54 года) или заключить новый контракт.
Предельный возраст пребывания в запасе
Что значит предельный возраст военнослужащих в запасе, говорится в п. 3 ст. 53 Закона о военной службе. Это возраст, по достижении которого пребывающего в запасе человека переводят в отставку и снимают с воинского учета. После этого призвать его на службу уже нельзя.
Предельный возраст пребывания в запасе в 2024 году установлен в той же статье 53 Закона о военной службе. Отдельного закона о предельном возрасте военнослужащих в запасе (закона о предельном возрасте пребывания в запасе) в настоящее время нет.
Предельный возраст в запасе зависит от воинского звания, которое имеет человек. Закон выделяет 5 групп воинских званий - составов запаса. Так что предельный возраст пребывания в запасе для солдат и для офицеров (младших и высших) разный.
Внутри каждого состава выделяют 3 разряда в зависимости от возраста «запасника». В первый разряд входят самые молодые граждане запаса, во второй – среднего возраста, в третий – преклонного. Для воинских званий полковника, капитана 1 ранга и высшего офицера не существует третьего разряда.
Для наглядности приведем предельный возраст пребывания в запасе для военнообязанных в 2024 году в виде таблицы.
Предельный возраст нахождения в запасе в 2024 году-таблица
|
Составы запаса (воинские звания)
|
Возраст граждан, пребывающих в запасе, для первого разряда |
Возраст граждан, пребывающих в запасе, для второго разряда |
Возраст граждан, пребывающих в запасе, для третьего разряда |
|
Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы |
до 35 лет |
до 45 лет |
до 50 лет |
|
Младшие офицеры |
до 50 лет |
до 55 лет |
до 60 лет |
|
Майоры, капитаны 3 ранга, подполковники, капитаны 2 ранга |
до 55 лет |
до 60 лет |
до 65 лет |
|
Полковники, капитаны 1 ранга |
до 60 лет |
до 65 лет |
- |
|
Высшие офицеры |
до 65 лет |
до 70 лет |
- |
Как видно из таблицы, сегодня предельный возраст для военнообязанных первого разряда варьируется от 35 до 65 лет, второго разряда – от 45 до 70 лет, третьего разряда – от 50 до 65 лет.
Женщины в запасе относятся к третьему разряду. Те из них, кто имеет воинские звания офицеров, пребывают в запасе до 50 лет, а остальные - до 45 лет.
Повышение предельного возраста пребывания в запасе
Не так давно Госдума повысила предельный возраст пребывания в запасе - в конце июля 2023 вышел Федеральный закон от 24.07.2023 N 326-ФЗ.
Нередко можно услышать вопрос, зачем повысили предельный возраст пребывания в запасе. Полагаем, что это напрямую связано с нынешней политической ситуацией в нашей стране, прежде всего – с проведением специальной военной операции на Украине. Ведь тех, кто пребывает в запасе, могут призвать служить по мобилизации (этот момент мы еще поясним дальше). Так что увеличение предельного возраста в запасе поможет призвать по мобилизации гораздо больше людей.
Увеличение предельного возраста пребывания в запасе коснулось только солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов. Для каждого разряда внутри этого состава запаса предельный возраст увеличили на 5 лет. Эти изменения действуют с 1 января 2024 года.
Для других военнообязанных, включая женщин, предельный возраст в запасе в 2024 году не изменяется – он остается таким же, как в 2023 году.
Ниже дадим таблицу с предельным возрастом пребывания в запасе для военнообязанных в 2024 году. В ней отражено повышение предельного возраста в запасе для первого, второго и третьего разряда солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов.
Предельный возраст нахождения в запасе с 01.01.2024
|
Составы запаса (воинские звания) |
Возраст граждан, пребывающих в запасе, для первого разряда |
Возраст граждан, пребывающих в запасе, для второго разряда |
Возраст граждан, пребывающих в запасе, для третьего разряда |
|
Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы |
до 40 лет |
до 50 лет |
до 55 лет |
|
Младшие офицеры |
до 50 лет |
до 55 лет |
до 60 лет |
|
Майоры, капитаны 3 ранга, подполковники, капитаны 2 ранга |
до 55 лет |
до 60 лет |
до 65 лет |
|
Полковники, капитаны 1 ранга |
до 60 лет |
до 65 лет |
- |
|
Высшие офицеры |
до 65 лет |
до 70 лет |
- |
Специальные правила насчет повышения предельного возраста в запасе
Как мы уже рассказали, с 01.01.2024 для всех разрядов воинских званий солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов предельный возраст увеличен на 5 лет. С этой даты он составляет 40 лет – для первого разряда, 50 лет – для второго разряда и 55 лет – для третьего.
В то же время Федеральный закон от 24.07.2023 N 326-ФЗ устанавливает особенности, с учетом которых применяются новые нормы о повышенном предельном возрасте нахождения в запасе (статья 4).
Для военных в звании солдат, матрос, сержант, старшина, прапорщик и мичман на период с 01.01.2024 и до 01.01.2028 устанавливается следующий предельный возраст пребывания в запасе:
- до 51 года – для тех, кто достигнет возраста 50 лет в 2024 году;
- до 52 лет – для тех, кто достигнет возраста 50 лет в 2025 году;
- до 53 лет – для тех, кто достигнет возраста 50 лет в 2026 году;
- до 54 лет – для тех, кто достигнет возраста 50 лет в 2027 году.
До достижения этого предельного возраста указанные военные 50 - 54 лет имеют право подать в военный комиссариат заявление. В нем они могут выразить желание продолжить пребывание в запасе до достижения ими 55 лет - предельного возраста, который с 01.01.2024 установлен в п. 1 ст. 53 Закона о военной службе.
Также есть особенности для ситуации, когда военный комиссариат перевел солдата, матроса, сержанта, старшину, прапорщика и мичмана в возрасте от 50 до 54 лет в отставку до 01.01.2024 из-за того, что тот достиг предельного возраста пребывания в запасе.
По общему правилу, его не зачисляют в запас и не ставят на воинский учет после 01.01.2024 согласно новому, повышенному предельному возрасту пребывания в запасе. Исключение – когда бывший солдат, матрос, сержант, старшина, прапорщик и мичман подал в военный комиссариат заявление о постановке на воинский учет и зачислении в запас до достижения им возраста 55 лет.
Предельный возраст пребывания в мобилизационном резерве
Среди тех, кто пребывает в запасе, можно выделить отдельную категорию резервистов. Это те, кто заключил с Минобороны РФ или другим органом госвласти, в котором предусмотрено прохождение военной службы, контракт о пребывании в мобилизационном людском резерве (дальше будем называть его проще - контракт о пребывании в резерве).
Правовому положению резервистов посвящена отдельная глава VIII.1 Закона о военной службе.
В ней, в частности, говорится:
- о предельном возрасте пребывания в мобилизационном резерве,
- о возрасте, до достижения которого резервист может заключить первый контракт о пребывании в резерве.
Остановимся на этих возрастных критериях детально - разберемся с действующими и выясним, как они изменятся в ближайшем будущем.
Предельный возраст пребывания в мобилизационном резерве в 2024 году
В настоящее время предельный возраст пребывания в резерве соответствует предельному возрасту пребывания в запасе, который установлен для граждан из состава запаса второго разряда. Так написано в п. 3 ст. 57.3 Закона о военной службе.
Следовательно, в 2024 году предельный возраст резервистов такой:
- для солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов – до 45 лет;
- для младших офицеров – до 55 лет;
- для майоров, капитанов 2 и 3 ранга, подполковников – до 60 лет;
- для полковников, капитанов 1 ранга – до 65 лет;
- для высших офицеров – до 70 лет.
Увеличение предельного возраста пребывания в мобилизационном резерве в 2024 году
Предельный возраст резервистов повышается с 01.01.2024. С этой даты установлен следующий предельный возраст пребывания в резерве:
- для граждан с воинскими званиями высших офицеров – 70 лет;
- для граждан с воинскими званиями старших офицеров – 65 лет;
- для граждан с воинскими званиями младших офицеров – 60 лет;
- для граждан с другими воинскими званиями – 55 лет.
Соответствующие изменения внесены в Закон о военной службе Федеральным законом от 24.07.2023 N 326-ФЗ.
Специальные правила насчет повышения предельного возраста пребывания в резерве
На период с 01.01.2024 до 01.01.2028 для граждан с воинскими званиями солдат, матрос, сержант, старшина, прапорщик и мичман установлен следующий предельный возраст пребывания в мобилизационном людском резерве:
- до 51 года – для тех, кто достигнет возраста 50 лет в 2024 году;
- до 52 лет – для тех, кто достигнет возраста 50 лет в 2025 году;
- до 53 лет – для тех, кто достигнет возраста 50 лет в 2026 году;
- до 54 лет – для тех, кто достигнет возраста 50 лет в 2027 году.
Соответствующие положения прописаны в ст. 4 Федерального закона от 24.07.2023 N 326-ФЗ.
Предельный возраст для заключения первого контракта о пребывании в резерве в 2024 году
В Законе о военной службе также установлены ограничения по возрасту, до которого гражданин, пребывающий в запасе, ранее отслуживший и имеющий воинское звание, может заключить свой первый контракт о пребывании в резерве (п. 1 ст. 57.4).
В 2024 году оформление первого контракта допускается:
- для солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана – в возрасте до 42 лет;
- для младшего лейтенанта, лейтенанта, старшего лейтенанта, капитана, капитан-лейтенанта – в возрасте до 47 лет;
- для майора, капитана 3 ранга, подполковника, капитана 2 ранга – в возрасте до 52 лет;
- для полковника, капитана 1 ранга – в возрасте до 57 лет.
С офицером, который закончил обучение по программе военной подготовки офицеров запаса в военном учебном центре при федеральном государственном вузе, первый контракт могут заключить в течение 15 лет после его зачисления в запас с присвоением звания офицера.
Повышение предельного возраста для заключения первого контракта о пребывании в резерве в 2024 году
Этот возраст также изменяется с 01.01.2024 (Федеральный закон от 24.07.2023 N 326-ФЗ).
С этой даты гражданин сможет заключить свой первый контракт о пребывании в резерве:
- в возрасте до 67 лет – если имеет воинское звание высшего офицера,
- в возрасте до 62 лет – если имеет воинское звание старшего офицера;
- в возрасте до 57 лет – если имеет воинское звание младшего офицера;
- в возрасте до 52 лет – если имеет другое воинское звание.
Эти правила относятся ко всем пребывающим в запасе, кто уже прошел военную службу или отучился по программе военной подготовки офицеров запаса/сержантов, старшин запаса/солдат, матросов запаса в военном учебном центре при федеральном государственном вузе.
С 01.01.2024 в отдельных случаях в резерв могут попасть и иностранцы - но лишь при условии, что они не будут иметь доступа к гостайне. С ними первый контракт о пребывании в резерве заключают в возрасте до 52 лет.
Предельный возраст призыва на военную службу
На сегодняшний день на службу в армию призывают мужчин в возрасте от 18 до 27 лет, которые состоят на воинском учете или не состоят, но должны состоять на нем, и не пребывают в запасе.
Таким образом, в 2024 году предельный возраст призыва на военную службу – это 27 лет.
Тех, кто получил освобождение от призыва, зачисляют в запас. Тех, кто имеет право на отсрочку от призыва или вообще не может призываться, в запас отправляют после исполнения им 27 лет (статьи 22, 52 Закона о военной службе).
Увеличение предельного возраста призыва на военную службу в 2024 году
С 01.01.2024 предельный возраст призыва на военную службу увеличивается на 3 года. С этой даты на службу в армии должны призывать мужчин в возрасте от 18 до 30 лет.
Тех, кто не отслужил (из-за получения отсрочки, отмены решения призывной комиссии или из-за того, что они не подлежали призыву), будут зачислять в запас только после того, как им исполнится 30 лет. Если у человека есть основание для освобождения от призыва, в запас он попадает до достижения 30 лет.
Соответствующие поправки внесли в Закон о военной службе (Федеральный закон от 04.08.2023 N 439-ФЗ).
Предельный возраст для мобилизации в России
У многих возникает вопрос, какой мобилизационный возраст в России в 2024 году (предельный).
Чтобы ответить на него, откроем Федеральный закон от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации". В нем написано, что по мобилизации призывают тех, кто находится в запасе и не имеет отсрочки от призыва по мобилизации (п. 2 ст. 17).
Следовательно, предельный возраст для мобилизации в России совпадает с предельным возрастом нахождения в запасе. Про предельный возраст пребывания в запасе в 2023 году, а также про повышение предельного возраста пребывания в запасе с 01.01.2024 мы уже подробно рассказали, см. выше.