Можно ли провести воду в СНТ на свой участок?
Рассмотрим ситуацию, когда вам – гражданину принадлежит земельный участок в СНТ, к которому не подведена ни холодная, ни горячая вода, ни система водоотведения, чтобы сбрасывать сточные воды. В таком случае для вас исключительно актуален вопрос, можно ли провести воду в СНТ к участку.
Отвечаем на него утвердительно: да, вы можете провести воду в СНТ на свой участок. Но сделать это нужно, соблюдая требования действующего законодательства.
Чтобы обеспечить участок водой, вам придется взаимодействовать с организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее – ГВС, ХВС, ВО) и владеет на праве собственности или другом законном основании объектами централизованных систем ГВС, ХВС, ВО. Именно к этим системам и надо подключить ваш участок.
Такими уполномоченными организациями являются так называемые водные компании – это сеть "Водоканала". Его предприятия функционируют в форме ГУПов, МУПов, их филиалов, а также ООО и АО.
Так, в Москве действует ГУП "Мосводоканал", в г. Красногорск Московской области – АО "Водоканал", в г. Шатура Московской области - ГУП МО "КС МО" "Шатурский Водоканал", в Калуге – ГП "Калугаоблводоканал", в Краснодарском крае – ООО "Росводоканал Краснодар". Заранее узнайте, в какую именно водную компанию надо обращаться в вашем регионе – как это сделать, объясним дальше.
Как подключить воду в СНТ на свой участок?
Чтобы на земельном участке была вода, его надо присоединить к соответствующим централизованным системам. Это делается на основании специального договора – он называется договором о подключении к централизованной системе ХВС, ГВС и ВО.
Такой договор вы – собственник участка в СНТ - заключаете с уполномоченной водной организацией, обслуживающей территорию, на которой расположен ваш участок (далее – компания "Водоканал").
Если у вас не будет такого договора, подключение считается самовольным, и для вас вероятны следующие негативные последствия.
Во-первых, вас могут привлечь к административной ответственности по ст. 7.20 КоАП РФ. Наказание – штраф. Для граждан это довольно приличная сумма – от 10 000 до 15 000 рублей. Кстати, с 19.08.2024 штраф выпишут и тогда, когда вы самовольно пользуетесь централизованными системами ХВС, ГВС и ВО без соответствующего подключения.
Во-вторых, компания "Водоканал", установив факт вашего самовольного подключения к централизованным сетям, имеет право потребовать с вас убытки в виде стоимости незаконно полученной воды. Другими словами – взыскать деньги за воду, которую вы потребили без договора.
Убытки посчитают расчетным способом по нормам раздела III Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776. Суммы тут могут быть очень большими.
Так что самостоятельно подключаться к централизованным сетям без обращения в компанию "Водоканал" нельзя.
Как подключить воду в СНТ на свой участок – к дому или к участку?
К централизованным системам ХВС, ГВС и ВО можно подключить проектируемый, строящийся, реконструируемый или построенный объект капитального строительства. Им вполне может быть жилой дом (объект ИЖС), который вы построили или в настоящее время строите на своем участке в СНТ.
Подключаемым к централизованной системе объектом может быть (п. 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2130):
- объект капитального строительства,
- водопроводная, канализационная сеть и другие объекты, которые не являются капитальными,
- сам земельный участок – его можно подключить к ливневым системам водоотведения и централизованным общесплавным системам водоотведения, чтобы сбрасывать в них сточные воды.
От подключаемого объекта - например, жилого дома нужно отличать точку подключения.
Под ней понимают место физического соединения объектов централизованной системы ХВС, ГВС и ВО с подключаемым объектом. По общему правилу, если есть техническая возможность, точка подключения устанавливается на границе земельного участка, на котором размещен или будет размещен подключаемый объект (п. 36 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2130).
Как провести воду в СНТ на участок – порядок
Подключение к централизованным системам ХВС, ГВС и ВО осуществляется согласно следующим нормативным правовым актам:
- Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении",
- Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения..",
- Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 642 "Об утверждении Правил горячего водоснабжения..",
- Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения",
- Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 643 "Об утверждении типовых договоров в области горячего водоснабжения",
- Постановление Правительства РФ от 30.11.2021 N 2130 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.." (далее – Правила № 2130).
Эти акты устанавливают общий порядок подключения, который действует на всей территории нашей страны.
Региональные законы о подключении воды
Регионы не уполномочены менять сам порядок подключения, установленный на федеральном уровне, но вправе уточнять и детализировать его. В некоторых субъектах России действуют особенности подключения к централизованным системам ХВС, ГВС, ВО. Они могут касаться, например, способа подачи документов для подключения.
Так, на территории Московской области, Москвы и Санкт-Петербурга в 2017 - 2026 годах применяют особенности оказания услуг по подключению объектов капстроительства к сетям инженерно-технического обеспечения в электронной форме. Они установлены Постановлением Правительства РФ от 09.08.2017 N 955.
Выдача технических условий и заключение договоров о подключении осуществляется электронно через региональные порталы государственных и муниципальных услуг (например, в МО – через портал https://uslugi.mosreg.ru). Для получения технических условий и заключения договора надо подать единую заявку. Про типовой регламент ее подачи смотрите Распоряжение Минэнерго МО от 16.11.2022 N 362-Р.
Компании "Водоканал" в разных регионах обычно приводят на своих сайтах разъяснения о правилах подключения, инструкции, рекомендации, образцы заполнения документов, а также ответы на типовые вопросы. Также там можно найти тарифы за подключение и даже калькуляторы, с помощью которых легко рассчитать плату за подключение по заданным параметрам. Все это делают для того, чтобы облегчить гражданам процесс оформления подключения, сделать его понятным и доступным.
Так, на сайте Химкинского Водоканала размещены инструкция по заполнению заявки и регламент подключения. А на сайте Раменского Водоканала приведены порядок действий при оформлении договора о подключении, а также тарифы на подключение к централизованным системам ХВС и ВО на 2024 год, которые установлены Распоряжением Мособлкомцен от 24.11.2023 N 222-Р.
Дальше мы расскажем, как провести воду на участок в СНТ, опираясь на федеральные правила. Более точный порядок (если он установлен для вашей территории), а также особенности применения федеральных правил в вашем регионе вы можете узнать на официальном сайте той компании "Водоканал", куда будете обращаться за подключением, или непосредственно в ней - например, на личном приеме или по телефону.
Как провести воду на участок в СНТ – пошаговая процедура
Чтобы провести воду на свой участок, советуем придерживаться следующего алгоритма (п. 4 Правил № 2130):
Шаг 1. Определите, в какую именно компанию "Водоканал" надо обращаться в вашем регионе.
Шаг 2. Обратитесь в компанию "Водоканал" за получением специального документа – так называемых технических условий: для этого потребуется запрос и ряд документов.
Шаг 3. Если вам выдали технические условия, подайте в компанию "Водоканал" заявление о подключении и сопутствующие документы и ждите результата.
Шаг 4. Подпишите договор о подключении, который получили от компании "Водоканал".
Шаг 5. Оплатите подключение к централизованным сетям в установленные сроки.
Шаг 6. Обеспечьте проведение работ по подключению, оформите итоговые документы.
Шаг 7. Заключите с компанией "Водоканал" договор ХВС, ГВС, ВО.
Шаг 1 – выясняем, в какую компанию "Водоканал" надо обращаться
По общему правилу, компанию, в которую надо обращаться с запросом о выдаче технических условий и заявлением о подключении, надо определить по градостроительному плану земельного участка.
Если план участка отсутствует, и у вас нет информации о компании "Водоканал", которая должна обслуживать ваш участок, вы можете сделать запрос в орган местного самоуправления.
Запрос составляют в произвольной форме, указав местонахождение подключаемого объекта. Оформить запрос можно письменно или электронно - через единый портал госуслуг www.gosuslugi.ru.
Ответ на запрос должны дать в срок 5 рабочих дней со дня обращения. В ответе должны значиться наименование, место нахождения и другие сведения о нужной вам компании "Водоканал".
Шаг 2 – получаем технические условия
Полное название этого документа - технические условия подключения (технологического присоединения) к централизованной системе ГВС, ХВС, ВО. Дальше мы будем кратко называть документ техническими условиями или ТУ.
ТУ обязательно надо получить, если вы планируете оформить с компанией "Водоканал" договор о подключении - они идут обязательным приложением к этому договору. Технические условия содержат информацию о том, что у компании "Водоканал" есть возможность подключить подключаемый объект в точках присоединения в пределах максимальной мощности (нагрузки) и срока, которые указаны в самих ТУ.
Технические условия выдают по запросу. В частности, получить их может правообладатель земельного участка или подключаемого объекта.
Важно! Иногда компания "Водоканал" выдает ТУ одновременно с договором о подключении - так что получать их предварительно, по отдельному запросу, не надо. Например, такая возможность есть в Калужской области (смотрите разъяснение на сайте госуслуг Калужской области).
Запрос о выдаче технических условий
Его составляют по утвержденной форме - согласно приложению № 1 к Правилам № 2130.
В запросе надо указать следующие сведения:
- наименование исполнителя, которому направлен запрос – это компания "Водоканал",
- сведения о гражданине, который направляет запрос – ФИО, дата рождения, данные паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, ИНН и СНИЛС,
- контактные данные гражданина, который направляет запрос – адрес регистрации по месту жительства, почтовый адрес, телефон и адрес электронной почты,
- основания обращения с запросом. Здесь укажите, кем именно из перечня лиц, имеющих право обратиться с запросом, вы являетесь - правообладателем земельного участка или подключаемого объекта. Также приведите информацию о своем праве на земельный участок, на котором расположен подключаемый объект, основания возникновения этого права, сведения о документе, подтверждающем наличие такого права.
- информацию о предельных параметрах разрешенного строительства (реконструкции, модернизации) подключаемых объектов, соответствующих этому земельному участку – высота объекта, этажность, протяженность и диаметр сети,
- вид централизованной системы, для подключения к которой направляется запрос – это может быть централизованная система ГВС, ХВС, ВО,
- необходимые виды ресурсов или услуг, планируемых к получению через централизованную систему – получение питьевой, технической или горячей воды, сброс хозяйственно-бытовых, производственных или поверхностных сточных вод,
- планируемую величину максимальной необходимой мощности (нагрузки) - если у вас есть такая информация,
- планируемый срок ввода в эксплуатацию подключаемого объекта – если у вас есть такая информация. При этом если дом на участке уже построен, эту информацию в запросе не указывают.
В конце запроса выберите один из способов уведомления о результатах его рассмотрения – например, на адрес электронной почты или письмом по почте.
Документы, которые прилагаются к запросу о выдаче ТУ
Помимо запроса, вам придется заранее подготовить и приложить к нему ряд документов. К ним относятся:
- копия паспорта лица, подающего запрос, а также доверенность на представителя – если запрос подается через него,
- копии правоудостоверяющих документов на земельный участок, на котором размещен или планируется к размещению подключаемый объект или который сам является подключаемым объектом. Если в качестве такого документа вы подаете выписку из ЕГРН, получить ее надо не раньше, чем за 30 календарных дней до дня направления запроса. Если у вас нет правоудостоверяющих документов, приложите к запросу копии правоустанавливающих документов.
- копии правоудостоверяющих документов на подключаемый объект, ранее построенный и введенный в эксплуатацию – тут действуют те же правила насчет срока получения выписки из ЕГРН и предоставления правоустанавливающих документов, если нет правоудостоверяющих,
- документы о границах земельного участка, на котором размещен или планируется к размещению подключаемый объект. Это топографическая карта участка в масштабе 1:500 с указанием границ участка (при наличии) или копия разрешения на использование земель (земельного участка) с приложением схемы границ предполагаемых к использованию земель (части земельного участка) на кадастровом плане территории.
- градостроительный план земельного участка (если есть) – его может выдать по запросу орган местного самоуправления.
Учтите: список документов, который мы привели выше, исчерпывающий. В нем нет документов об оплате госпошлины или внесении другого платежа за рассмотрение запроса. Ведь ТУ выдают совершенно бесплатно.
Компания "Водоканал" не имеет права требовать от вас другие документы и сведения. В том числе, никто не может обязать вас получать и представлять согласие СНТ на подключение вашего участка. Например, в форме решения общего собрания членов товарищества или справки, выданной правлением / председателем СНТ.
Как направить запрос о выдаче ТУ и сопутствующие документы
Здесь есть разные варианты: от классического бумажного, когда вы подаете документы непосредственно в компанию "Водоканал", до электронного, когда вы направляете электронные документы по интернету.
Для этого можно использовать единый портал госуслуг www.gosuslugi.ru или официальный сайт компании "Водоканал". Более точную информацию о том, каким способом можно подать запрос, уточните на сайте соответствующей компании "Водоканал".
Например, в Краснодарском крае запрос на выдачу ТУ и прилагаемые документы можно подать прямо на сайте "Росводоканал Краснодар". Здесь нужно сначала заполнить соответствующие поля с информацией - личные данные и адрес вашей регистрации. А потом присоединить документы – запрос о выдаче ТУ и другие необходимые документы, которые прилагаются к нему, в виде файлов до 20 Мб в форматах .doc, .pdf, .jpg, .jpeg, .rar, .zip.
Что и когда вы получите в результате рассмотрения запроса о выдаче ТУ
Компания "Водоканал" рассматривает запрос в течение 7 рабочих дней со дня его поступления.
Если вы не подали нужные документы в полном объеме, вам обоснованно откажутся выдать технические условия.
Если с самим запросом и перечнем прилагаемых документов все в порядке, компания "Водоканал" будет выяснять - есть ли техническая возможность для вашего подключения к централизованной системе ХВС, ГВС и ВО. Для этого она проверяет наличие 4 условий, которые названы в п. 44 Правил № 2130.
Если все эти условия выполняются, считается, что техническая возможность подключения имеется. В таком случае вы получите технические условия.
Если не выполняется хотя бы одно из четырех условий, перечисленных в п. 44 указанных Правил, считается, что технической возможности для вашего подключения нет.
В этом случае компания "Водоканал" проверит - есть ли у нее утвержденная инвестиционная программа мероприятий, которые обеспечат техническую возможность подключения и закончатся в пределах срока действия ТУ. Если такая программа есть, вам не могут отказать в выдаче технических условий, ссылаясь на отсутствие технической возможности подключения. Правда, в таком случае ваше подключение отложится на срок, в течение которого компания "Водоканал" реализует эту инвестиционную программу.
А вот если технической возможности подключения нет, и в инвестиционной программе компании "Водоканал" нет мероприятий, обеспечивающих такую возможность, вам мотивированно откажут в выдаче ТУ и одновременно сообщат:
- о возможности подключения за деньги - индивидуальную плату, которых должно хватить на реализацию мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения, или
- о возможности подключения после внесения изменений в инвестиционную программу - когда в нее включат мероприятия, обеспечивающие техническую возможность вашего подключения.
Содержание технических условий и срок их действия
В ТУ указывают:
- подробные сведения о компании "Водоканал", которая осуществляет подключение,
- информацию о возможной точке (точках) присоединения - адрес или описание местоположения точки или номер колодца или камеры,
- информацию о максимальной мощности (нагрузке) в возможных точках присоединения, в пределах которой компания "Водоканал" обязуется обеспечить подключение,
- срок действия технических условий – не меньше 3 лет.
Если в течение 12 календарных месяцев со дня выдачи ТУ вы не подадите заявление о подключении, срок действия технических условий прекращается (п. 17, 18 Правил № 2130).
Шаг 3 – подаем заявление о подключении и пакет документов
Если вам выдали технические условия, подайте заявление о подключении и сопутствующие документы в ту компанию "Водоканал", которая их выдала, или ее правопреемнику.
Если эта компания уже не существует (ликвидирована), обратитесь с заявлением в компанию "Водоканал" - нынешнему владельцу централизованных систем ХВС, ГСВ и ВО, к которым вас должны подключить.
Что писать в заявлении о подключении
Заявление о подключении оформляйте по утвержденной форме – смотрите ее в приложении № 2 к Правилам № 2130.
Исчерпывающий перечень сведений, которые вам надо отразить в этом документе, приведен в п. 25 тех же Правил. Многие сведения дублируют информацию из запроса о выдаче технических условий – его содержание мы уже рассматривали выше.
В частности, в заявлении надо привести следующие данные:
- наименование и местонахождение подключаемого объекта,
- основание для заключения договора о подключении – его надо взять из п. 23 Правил № 2130,
- характеристику земельного участка, на котором располагается подключаемый объект, в том числе - площадь, кадастровый номер, вид разрешенного использования,
- данные об общей подключаемой мощности (нагрузке),
- информацию о предельных параметрах разрешенного строительства, реконструкции, модернизации подключаемого объекта,
- технические параметры подключаемого объекта - сведения о назначении объекта, высоте и об этажности зданий, строений, сооружений,
- номер и дату выдачи технических условий - если заранее получали их,
- информацию о планируемых сроках строительства (реконструкции, модернизации) подключаемого объекта и ввода его в эксплуатацию.
Документы, которые надо приложить к заявлению о подключении
Список документов, которые надо приложить к заявлению, перечислен в п. 26 Правил № 2130. Это:
- копия паспорта гражданина,
- документы, подтверждающие полномочия лица, которое подписало заявление – если его подает представитель,
- копии правоудостоверяющих документов на земельный участок, на котором размещен (планируется к размещению) подключаемый объект или который сам является подключаемым объектом,
- копии правоудостоверяющих документов на подключаемый объект, который построен и уже введен в эксплуатацию, или копия разрешения на строительство - на подключаемый объект, который еще строится (при условии, что на объект обязательна выдача разрешения на строительство),
- ситуационный план расположения объекта с привязкой к территории населенного пункта,
- топографическая карта земельного участка, на котором размещен (планируется к размещению) подключаемый объект, согласованная с эксплуатирующими организациями – карта представляется в масштабе 1:500 со всеми наземными и подземными коммуникациями и сооружениями, а также с указанием границ участка,
- при подключении к централизованным системам ХВС и ВО - баланс водопотребления и водоотведения подключаемого объекта в период использования максимальной величины мощности (нагрузки) с указанием целей использования холодной воды и распределением объемов подключаемой мощности (нагрузки) по целям использования, а также с распределением общего объема сточных вод по канализационным выпускам (процентов),
- при подключении к централизованной системе ГВС - баланс потребления горячей воды подключаемого объекта (с указанием целей использования горячей воды),
- градостроительный план земельного участка.
Если в качестве правоудостоверяющего документа на участок и подключаемый объект представляете выписку из ЕГРН, она должна быть датирована не раньше, чем за 30 календарных дней до дня направления заявления. Если у вас нет правоудостоверяющих документов, приложите к заявлению копии правоустанавливающих документов.
Важно! Перечень документов, которые надо подать в компанию "Водоканал", исчерпывающий. Если вы заранее получали технические условия и уже представляли документы, обозначенные в этом перечне, повторно подавать их вместе с заявлением о подключении не надо – при условии, что срок действия ТУ не истек, а сведения, содержащиеся в этих документах, не менялись.
Как подать заявление о подключении и сопутствующие документы
Если вы подаете документы в бумажном виде, обратитесь с заявлением и приложенными документами непосредственно в компанию "Водоканал" в приемные дни и часы.
Если вы планируете подачу электронного заявления и документов, используйте единый портал госуслуг www.gosuslugi.ru или официальный сайт компании "Водоканал". Для оформления электронных документов заявителю - гражданину достаточно простой электронной подписи.
Подробнее о том, как подать заявление о подключении и прилагаемые к нему документы, обычно можно узнать на сайте соответствующей компании "Водоканал".
Так, в Калужской области ГП "Калугаоблводоканал" принимает заявление на подключение и сопутствующие документы на бумаге в приемные дни, электронно – через личный кабинет на Портале Госуслуг Калужской области по ссылке uslugikalugi.ru/service/4 или через личный кабинет на сайте ГП "Калугаоблводоканал".
Рассмотрение заявления о подключении и прилагаемых документов
Компания "Водоканал" за 3 рабочих дня рассмотрит ваши документы, а также проверит соответствие представленного баланса водопотребления и водоотведения техническим параметрам подключаемого объекта, целям обеспечения пожаротушения.
Если каких-то бумаг не хватает, вам направят об этом уведомление. В течение 20 рабочих дней вам нужно представить недостающие сведения и документы. Если вы этого не сделаете, ваше заявление о подключении аннулируют.
Если вы выполните требование и донесете недостающие документы в срок 20 дней, компания "Водоканал":
- определит, к какому объекту (участку сети) централизованных систем ХВС, ГВС и ВО вас лучше подключить,
- оценит техническую возможность подключения, а если ее пока нет – выяснит, есть ли в ее инвестиционной программе мероприятия, которые обеспечат такую техническую возможность.
Напомним, что техническая возможность подключения имеется, если одновременно выполняются все условия, перечисленные в п. 44 Правил № 2130.
При наличии технической возможности подключить вас решение для вас будет положительным. Тогда в срок 20 рабочих дней со дня представления всех сведений и документов компания "Водоканал" направит вам подписанный проект договора о подключении. Приложением к нему идут технические условия (если вы заранее получали их, учтите - при включении в договор их могут поменять, но только с вашего согласия) и расчет платы за подключение.
Если пока нет технической возможности подключить вас, но в инвестиционной программе предусмотрены соответствующие мероприятия, вам также направят проект договора. Отказать в подключении в такой ситуации не имеют права. Вот только сроки подключения определят, исходя из сроков мероприятий инвестиционной программы (п. 46 Правил № 2130).
А вот если нет технической возможности вашего подключения и мероприятий для ее обеспечения в инвестиционной программе, вам сообщат об этом и предложат оплатить подключение в индивидуальном порядке. На это предложение вы можете ответить в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения, выбрав один из вариантов:
- согласиться на индивидуальную оплату,
- отказаться от индивидуальной оплаты и оплатить подключение по тарифам после того, как в инвестиционную программу внесут изменения и проведут мероприятия по подключению,
- вообще отказаться от подключения.
Важно! Если компания "Водоканал" необоснованно отказала вам в подключении или уклоняется от заключения договора, вы можете обратиться в суд – оспорить отказ или понудить ее оформить контракт (п. 43 Правил № 2130).
Шаг 4 – подписываем договор о подключении
Отметим, что договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ. А особенности его оформления предусмотрены в Правилах № 2130.
Итак, после получения от компании "Водоканал" проекта договора, подписанного ею, у вас будет 10 рабочих дней на то, чтобы:
- подписать 2 экземпляра проекта и направить один из них обратно или
- направить мотивированный отказ от подписания проекта договора и приложить к нему протокол разногласий (если нужен).
Если вы никак не отреагируете на полученный проект договора о подключении в положенный срок, компания "Водоканал" имеет право аннулировать заявление о подключении, как только истекут 20 рабочих дней со дня направления вам проекта. В таком случае вам придется вновь подавать заявление о подключении, но при этом можно не направлять повторно документы, которые надо приложить к заявлению.
Если вы отказались подписать проект договора и направили протокол разногласий по нему, компания "Водоканал" должна рассмотреть их в срок 10 рабочих дней, урегулировать с вами все вопросы и направить вам на подписание новый проект договора о подключении (п. 34 Правил № 2130).
Бумажный договор о подключении считается заключенным со дня получения от вас подписанного экземпляра договора. Другие условия о вступлении его в силу могут содержаться в самом контракте.
Электронный договор считается заключенным с момента подписания его вами с помощью электронной подписи - простой или усиленной неквалифицированной. Кстати, дополнительно оформлять электронный договор о подключении на бумажном носителе не надо.
Форма договора о подключении
Договор о подключении составляют по типовой форме (ч. 15 ст. 18 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ). В настоящее время действуют:
- типовой договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе ХВС – утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645;
- типовой договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе ВО – утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645;
- типовой договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам ГВС – утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 643.
К любому типовому договору идет много приложений. Так, приложениями к типовому договору о подключении к централизованной системе ХВС являются:
- технические условия подключения,
- параметры подключения,
- перечень мероприятий по подключению, которые осуществляете вы и компания "Водоканал",
- размер платы за подключение,
- акт о подключении,
- акт о выполнении мероприятий по обеспечению технической возможности подключения.
Шаг 5 – оплачиваем подключение к централизованным сетям
Разумеется, расходы за подключение целиком и полностью ложатся на вас.
Плату за подключение, по общему правилу, рассчитают по установленным общим тарифам.
Но в некоторых случаях ее могут установить в индивидуальном порядке. Речь идет о ситуациях, когда величина подключаемой (присоединяемой) нагрузки вашего объекта больше 250 куб. метров в сутки или создаваемые сети водоснабжения и водоотведения имеют наружный диаметр больше 250 мм (предельный уровень нагрузки).
Плату за подключение надо вносить в следующие сроки:
- 35 % - в течение 15 календарных дней со дня заключения договора о подключении;
- 50 % - в течение 90 календарных дней со дня заключения договора о подключении, но не позже даты фактического подключения;
- 15 % - в течение 15 календарных дней со дня подписания сторонами акта о подключении, фиксирующего техническую готовность к подаче ресурсов на подключаемые объекты, но не позже выполнения условий подачи воды или отведения сточных вод.
Вносить платежи надо в полном размере и вовремя. Иначе компания "Водоканал" имеет право приостановить процесс подключения до момента, когда вы полностью оплатите нужные суммы. В таком случае срок подключения увеличится на время, в течение которого работы не проводились, а вот сроки оплаты для вас не изменятся.
Кроме того, при нарушении договоренностей о внесении платы за подключение с вас могут потребовать пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты (п. 39 Правил № 2130).
Шаг 6 – проведение работ по подключению и оформление итоговых документов
Следующий этап в процедуре проведения воды на земельный участок в СНТ – это собственно исполнение договора о подключении, который вы заключили с компанией "Водоканал".
Общие правила тут такие:
- компания "Водоканал" осуществляет все работы, связанные с подключением вашего участка, по территории СНТ до точки подключения – напомним, что такая точка устанавливается на границе вашего участка, на котором размещен или планируется к размещению подключаемый объект,
- вы как владелец земельного участка самостоятельно проводите все работы, необходимые для подключения, в границах своего участка (смотрите также вопрос-ответ ФАС России, дата обращения - 09.08.2021).
Вместе с тем, вы можете по-другому договориться с компанией "Водоканал".
Проведение работ за границами участка в СНТ – специальные правила
Так, если у вас есть возможность самостоятельно обеспечить архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию объектов централизованных систем ГВС, ХВС и ВО за пределами вашего участка, вы можете сообщить об этом в компанию "Водоканал". Сделать это надо не позднее 15 дней со дня заключения договора о подключении.
На такие действия вам нужно обязательно получить согласие компании "Водоканал". Если она не даст согласия, вы не имеете право проводить соответствующие работы за границами своего участка. Этот вывод подтверждается разъяснениями ФАС России (вопрос-ответ, дата обращения - 28.11.2023, вопрос-ответ, дата обращения - 29.08.2023).
Если компания "Водоканал" разрешит вам осуществление названных работ, она оформит с вами возмездный договор. Он будет, в частности, предусматривать:
- вашу обязанность обеспечить компании беспрепятственный круглосуточный доступ к строящимся или реконструируемым вами объектам,
- вашу обязанность представить компании документацию о выполнении работ для проверки их хода и качества,
- вашу обязанность передать компании созданные (реконструированные) объекты и ее обязанность принять их,
- ответственность – вашу и компании за ненадлежащее выполнение обязательств, в том числе за нарушение сроков оплаты, передачи и принятия объектов.
Проведение работ в границах участка в СНТ – специальные правила
Кроме того, если вы не хотите сами заниматься необходимыми работами на своем участке, можете поручить их компании "Водоканал" – разумеется, за отдельную плату. Соответствующие условия включаются в договор о подключении.
В таком случае вам придется заранее представить компании проектную документацию на подключаемый объект (сведения об инженерном оборудовании и сетях инженерно-технического обеспечения). Это надо сделать не позднее 15 месяцев до даты подключения, которая указана в договоре.
Проектирование подключения компанией "Водоканал" и владельцем участка
Прежде чем физически подключить ваш объект, компания "Водоканал" должна спроектировать подключение. Делает она это на основании исходных данных (документов), которые вы ей представите. Это, в частности:
- план колодца, подвального помещения (техподполья) или другого помещения проектируемого (существующего) объекта капстроительства с указанием мест водопроводного ввода, узла учета горячей, холодной воды, канализационного выпуска,
- планово-высотное положение проектируемого канализационного колодца с указанием отметки лотка, проектируемого на границе вашего участка.
Эти документы надо подать в компанию или вместе с заявлением о подключении, или в течение 20 рабочих дней со дня заключения договора о подключении (п. 58 Правил № 2130).
Перед тем, как вы будете самостоятельно проводить на своем участке необходимые работы для подключения к централизованным системам ХВС, ГВС и ВО, вам нужно получить проект таких работ - проектно-сметную документацию. Ее может оформить сама компания "Водоканал" или другая проектная организация. Проект придется согласовать с компанией "Водоканал" (если оформляете его не в ней), а также с другими коммунальными службами.
Сроки подключения объекта
Компания "Водоканал" должна выполнить подключение в срок максимум 18 месяцев со дня заключения договора о подключении. Но в отдельных случаях (например, когда об этом указано в заявлении о подключении), срок подключения может быть другим, более длительным.
Итоговые мероприятия и документы
После непосредственного подключения к централизованным системам ХВС, ГВС, ВО проводятся и другие мероприятия: промываются и дезинфицируются внутриплощадочные и (или) внутридомовые сети и оборудование, проверяется и допускается к эксплуатации узел учета, фиксируются показания приборов учета (счетчиков) и т.д. Все эти процедуры проводят с участием компании "Водоканал".
По завершении всего необходимого вы и компания "Водоканал" должны подписать акт о подключении подключаемого объекта (п. 63 Правил № 2130).
В нем, в частности, будет указано, что мероприятия по подготовке внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта к подключению выполнены в полном объеме в точном соответствии с договором о подключении. Также в акте устанавливают границу балансовой принадлежности и границу эксплуатационной ответственности объектов централизованной системы ХВС, ГВС, ВО.
Шаг 7 – заключаем с компанией "Водоканал" договор ХВС, ГВС, ВО
После осуществления всех мероприятий по подключению объекта вам нужно подать в компанию "Водоканал" заявление о заключении договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора водоснабжения и водоотведения, договора горячего водоснабжения.
Типовые формы этих договоров утверждены Постановлениями Правительства РФ от 29.07.2013 N 645, от 29.07.2013 N 643.
Водоснабжение объекта будет считаться законным только после того, как вы подпишите соответствующий договор.