Как организовано переобучение военнослужащих перед увольнением в 2026 году

Как организовано переобучение военнослужащих перед увольнением в 2026 году

Переобучение военнослужащих перед увольнением в 2026 году стало доступнее благодаря цифровизации процесса и расширению перечня образовательных организаций.

Государство предлагает военнослужащим бесплатное профессиональное переобучение (профессиональную переподготовку) по одной из гражданских специальностей.

Такая переподготовка помогает найти новую работу после службы. Программа включает много разных профессий, обучение длится до 4-х месяцев.

Право на профессиональную переподготовку военнослужащего перед увольнением закреплено в ст. 19 Федерального закона № 76-ФЗ от 27.05.1998 «О статусе военнослужащих».

Также применяется нормативный документ, утвержденный Приказом Министра обороны РФ от 17.04.2024 N 230 — «Порядок и условия прохождения обучения по основным программам профессионального обучения или дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки)…".

Для каждой силовой или специальной службы действуют внутренние акты, регулирующие порядок и условия переобучения перед увольнением. Например:

• Для спасательных воинских формирований МЧС России - Порядок утвержден Приказом МЧС России от 26.11.2024 N 1041;
• войск Нацгвардии РФ - Приказом Росгвардии от 27.05.2024 N 161;
• органов ФСБ – Приказом ФСБ России от 14.05.2024 N 187;
• военных следственных органов Следственного комитета РФ - Приказом СК России от 06.05.2024 N 65;
• Главного управления специальных программ Президента РФ – Приказом ГУСП от 02.05.2024 N 85;
• органов государственной охраны - Приказом ФСО России от 10.04.2024 N 43;
• внутренних войск МВД России - Приказом МВД России от 01.11.2007 N 962

В целом положения этих Порядков практически совпадают. Основные моменты, которые они регулируют:

• какие категории военнослужащих имеют право на переобучение перед увольнением;
• порядок и срок обучения;
• порядок направления на профпереподготовку;
• требования к содержанию рапорта военнослужащего о направлении на обучение;
• порядок прохождения профобучения и оплата в этот период;
• другие организационные моменты.

Все это я расскажу подробнее ниже.

Кто может пройти переобучение перед увольнением

В соответствии с п. 4 ст. 19 ФЗ «О статусе военнослужащих право на профессиональное переобучение имеют военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту и готовящиеся к увольнению по ограниченному списку причин. Общая продолжительность военной службы на момент увольнения должна составлять 5 лет и более. В этот срок не включается время обучения в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования.

Причина увольнения, дающая право на профессиональное переобучение, должна быть одной из следующих:

1. Достижение предельного возраста пребывания на военной службе (в соответствии со ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе). Этот возраст зависит от воинского звания и пола, например:

• для военнослужащих-мужчин в должности ниже полковника, капитана 1 ранга, такой возраст составляет 50 лет;
• предельный возраст для женщин - 45 лет, независимо от звания.

2. Истечение срока военной службы по контракту. Это основание дает право на переобучение и в том случае, если контракт был продлен с военнослужащим после достижения предельного возраста.

3. Состояние здоровья, если военнослужащий признан военно-врачебной комиссией негодным или ограниченно годным к военной службе. Также таким правом наделяются военнослужащие по контракту, признанные инвалидами боевых действий, увольняемые в запас.

4. Организационно-штатные мероприятия по месту службы, например:

• сокращение должности или штатной численности;
• невозможность назначения военнослужащего на равную воинскую должность;
• несогласие военнослужащего с назначением на высшую или низшую воинскую должность при проведении таких мероприятий.

Кто не имеет права на профессиональное переобучение перед увольнением

Профпереобучение не смогут пройти следующие категории военнослужащих:

• увольняемые по отрицательным мотивам и виновным основаниям, например, в связи с лишением воинского звания, вступлением в силу приговора суда, невыполнением условий контракта и пр.
• ранее проходившие переподготовку за счет Минобороны, т.к. повторное обучение возможно только за свой счет или по направлению службы занятости.

Важно! На военнослужащих, проходящих службу по призыву, программа переобучения не распространяется. Они могут проходить обучение по востребованным рабочим специальностям в период службы, или пройти краткосрочные курсы перед увольнением (например, получить водительское удостоверение категории «С», если не получили его ранее). Но такое обучение регулируется другими правилами.

Формы и срок переобучения военнослужащих

В 2026 году система переподготовки предлагает несколько форматов обучения, адаптированных под уровень образования военнослужащего и требования рынка труда.

Военнослужащие могут пройти обучение:

1. По основным программам профессионального обучения – это полноценный курс обучения, продолжительностью от 250 до 1000 часов. По итогам такого обучения выдается диплом установленного образца, дающий право на ведение нового вида профессиональной деятельности. Рекомендуется тем, кто хочет кардинально сменить профессию.

2. По дополнительным профессиональным программам (повышение квалификации) - краткосрочные курсы, длительностью от 72 до 250 часов, для актуализации знаний в уже имеющейся профессии.

3. По программам профпереподготовки - для получения рабочих профессий и должностей служащих (например, слесарь, оператор котельной, охранник). Выдается свидетельство о рабочей профессии.

Обучение может проходить в любой форме: очной, заочной, очно-заочной (смешанной).

В том числе перечисленные формы обучения могут быть реализованы в дистанционном формате. Дистанционная форма обучения позволяет военнослужащим проходить теорию онлайн, например, находясь в отдаленных гарнизонах. Практические занятия организуются по месту жительства или на базе гражданских учебных заведений.

Форму обучения определяет образовательная организация, в которой будет проходить переобучение.

Продолжительность обучения не должна превышать 4-х месяцев. Если обучение проходит по очной форме, военнослужащий на период обучения получает статус прикомандированного. При любой форме обучения ему сохраняется обеспечение всеми видами довольствия (в т.ч. за звание и пр.) в порядке и на условиях, которые определяются Минобороны РФ или иным федеральным органом исполнительной власти (федеральным госорганом), в которых проходит военная служба.

Обучение для военнослужащего полностью бесплатное. Если военнослужащий увольняется с военной службы в период обучения, он вправе завершить учебу также бесплатно.

На какие специальности можно переобучиться

Перечень наиболее востребованных специальностей по данным Минобороны и Минтруда на 2026 год условно можно разделить на несколько блоков:

Список вузов, где военнослужащие проходят переобучение

Перечень ВУЗов, где военнослужащие могут пройти профессиональную переподготовку по гражданской специальности утвержден Приказом Министра обороны РФ от 22.02.2022 N 115.

В этот перечень включены ВУЗы, осуществляющие переподготовку в зависимости от уровня образования военнослужащего.

Разные вузы переобучают на базе либо высшего, либо среднего образования. Посмотрите перечень по ссылке.

Минобороны активно сотрудничает с крупнейшими гражданскими вузами (РАНХиГС, МГТУ им. Баумана, ведущие региональные университеты) и центрами занятости. В программы переподготовки по техническим специальностям (сварщики, крановщики, водители) включаются модули, в которых учитывается опыт эксплуатации военной техники, что делает военных специалистов более конкурентоспособными.

Крупные госкорпорации, такие как: Ростех, Росатом, РЖД и др., а также частный бизнес, часто проводят ярмарки вакансий непосредственно в воинских частях или учебных центрах, ориентируясь на выпускников программ переподготовки.

Порядок прохождения переобучения

Процедура переобучения строго регламентирована и привязана к дате исключения из списков воинской части. Военнослужащий должен заранее определиться с желаемой специальностью. Рапорт на переобучение подается на имя непосредственного командира (начальника).

Шаг 1-подача рапорта на переобучение

Конкретный срок подачи рапорта (минимальный срок до момента увольнения) зависит от причины увольнения:

1. в связи с достижением предельного возраста или в связи с окончанием срока контракта — рапорт необходимо подать не ранее, чем за 1 год и не позже, чем за 6 месяцев до наступления предельного возраста пребывания на службе или до истечения срока контракта. Также нужно учитывать сроки, которые необходимы для направления на переобучение.
2. в связи с решением Минобороны об отказе в заключении нового контракта – не позднее 10 рабочих дней со дня ознакомления с отказом в продлении контракта.
3. если с военнослужащим, который достиг предельного возраста был заключен контракт на новый срок, но до истечения его срока военный решил уволиться – не позднее 5 рабочих дней со дня подачи рапорта об увольнении с военной службы.
4. для участников боевых действий, в том числе участников СВО, не имевших в связи с таким участием своевременно подать рапорт на переобучение (как указано выше) – в течение 3-х месяцев после принятия решения Минобороны об увольнении.
5. для признанных негодными к военной службе в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии – не позднее 10 рабочих дней со дня ознакомления с заключением военно-врачебной комиссии;
6. для признанных ограниченно годными (т. е. не отвечающими специальным требованиям) – не позднее 5 рабочих дней со дня подачи рапорта об увольнении с военной службы.
7. Для инвалидов боевых действий, увольняющихся со службы —е позднее 10 рабочих дней со дня подписания листов беседы военнослужащими и должностными лицами, проводившими такую беседу. Также право на переобучение сохраняется за таким военнослужащим в течение 1 года после увольнения. Рапорт в этом случае он подает военному комиссару по месту постановки на воинский учет.
8. для увольнений в связи с организационно-штатными мероприятиями - не позднее 10 рабочих дней со дня ознакомления с решением об увольнении с военной службы.

Что указать в рапорте на переобучение и какие документы приложить

В рапорте указывается следующие данные:

• воинское звание;
• ФИО военнослужащего;
• дата рождения;
• общий срок военной службы в календарном исчисления (срок обучения в военных ВУЗах и иных военных профессиональных организациях из этого срока нужно исключить);
• имеющееся образование и военную специальность, квалификацию;
• текущая должность и звание;
• выбранная программа обучения (направление переобучения);
• образовательная организация из утвержденного перечня;
• основание, по которому военнослужащий имеет право на переобучение;
• номер телефона воинской части;
• контактный телефон.

К рапорту необходимо приложить:

• копии документов об имеющемся образовании (диплом, удостоверение и пр.) или справку о прохождении обучения;
• фотографию военнослужащего размером 3x4 см.

Шаг 2-рассмотрение рапорта и направление военнослужащего на переобучение

Командир части визирует рапорт и направляет его в кадровый орган. Кадровики проверяют наличие выслуги (не менее 5 лет) и основание увольнения. При положительном решении издается приказ о направлении на переподготовку, военнослужащий включается в списки на переподготовку. Такие списки кадровые службы составляют в следующие сроки:

• до 20 июня – для направления на обучение во втором полугодии текущего года;
• до 1 октября – для направления на обучение в первом полугодии следующего года.

Эти сроки нужно учитывать при написании рапорта, чтобы своевременно попасть на переобучение.

Затем кадровые службы передают списки в вышестоящие кадровые органы, где формируются обобщенные сведения о военнослужащих, направляемых на переобучение.

Эти сведения вышестоящие кадровые органы передают в Главное управление кадров Минобороны РФ в сроки:

• до 10 июля — по обучающимся во втором полугодии текущего года;
• до 4 ноября — по обучающимся в первом полугодии следующего года.

Главное управление кадров Минобороны РФ на основе полученных сведений разрабатывает расчет распределения учебных мест в военных вузах в сроки:

• до 1 августа — для распределения учебных мест во втором полугодии текущего года;
• до 1 декабря – для распределения учебных мест в первом полугодии следующего года.

Расчеты распределения учебных мест утверждаются начальником Главного управления кадров Минобороны РФ и доводятся до нижестоящих кадровых органов.

После получения расчета о распределении учебных мест от Главного управления кадров Минобороны РФ кадровый орган воинской части в течение 10 дней доводит информацию до руководителей (начальников) образовательных организаций и командиров воинских частей.

После этого, начальник военнослужащего, направляемого на переобучение, обязан направить пакет документов в соответствующий вуз.

В пакет документов входят:

• перечень военнослужащих, зачисляемых на переподготовку;
• копии их рапортов с резолюцией командира (начальника);
• копии офицерских удостоверений (если есть);
• копии дипломов или иных документов об образовании, уже имеющихся у военных.

После получения этих документов вуз назначает форму обучения для каждого поступающего на переобучение военнослужащего.

Шаг 3-начало и порядок прохождения обучения

После того, как в вуз поступили списки военнослужащих, и на основании расчета распределения, вуз формирует учебные группы.

До начала обучения вузы направляют в воинские части письменные уведомления, где указывается:

• форма обучения;
• сроки и место обучения для каждого военнослужащего;
• расписание занятий - если обучение будет проходить дистанционно или в очно-заочной форме.

После получения такого уведомления, командир воинской части в течение 3-х рабочих дней выдает военнослужащему направление и издает приказ о направлении военнослужащего на обучение.

При обучении в дистанционном формате, по заочной или очно-заочной форме, в приказе командир воинской части определяет:

• время, выделяемое военнослужащему для занятий;
• место, где военнослужащий должен находиться в указанное время;
• принимает решение об освобождении военнослужащего от исполнения должностных и специальных обязанностей.

Выписка из приказа направляется в вуз не позднее 7 дней со дня регистрации в воинской части уведомления от вуза.

Если военнослужащий будет обучаться по очной форме, то на период обучения он освобождается от исполнения должностных и специальных обязанностей, ему может быть предоставлен учебный отпуск.

Если обучение дистанционное, заочное или очно-заочное - военнослужащий освобождается от исполнения должностных и специальных обязанностей на время, предоставляемое для обучения. Это время рассчитывается и устанавливается приказом командира воинской части в следующем порядке:

• при заочной форме обучения - 1 свободный день в неделю для обучения (выходные и праздничные дни в расчет не берутся);
• при очно-заочно форме и дистанционном обучении - время для обучения предоставляется в соответствии расписанием, поступившим от вуза.

По окончании обучения проводится обязательная итоговая аттестация, например, в форме экзаменов.

Важно! Обучение должно завершиться до дня исключения военнослужащего из списков части. В исключительных случаях обучение может окончиться после увольнения с военной службы.

Шаг 4-получение военнослужащим документа о гражданском образовании

После успешной сдачи экзаменов военнослужащий получает диплом или свидетельство. Документ выдается на руки или направляется в часть для приобщения к личному делу.

В личное дело военнослужащего также вносятся сведения о профессиональной переподготовке:

• наименования вуза, где проходило переобучение;
• номера диплома и даты его выдачи.