Министерство здравоохранения РФ опубликовало проект ведомственного приказа, содержащий новое Положение об аккредитации медработников. Пока текст документа находится на стадии общественного обсуждения. В случае его принятия аккредитация медицинских работников в 2021 году претерпит изменения. Сейчас данная процедура регламентируется действующим Приказом Минздрава № 334н от 02.06.2016.
Аккредитация и сертификация медицинских работников
Россия постепенно отказывается от сертификации медработников – с 2026 года их профессиональная пригодность будет подтверждаться только свидетельствами об аккредитации (ст. 69, 100 федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011). 2020 год стал последним, в течение которого медицинские специалисты смогут получить сертификаты. Документы будут действительны 5 лет, а после истечения этого срока их владельцам придется регулярно проходить процедуру аккредитации (с 2026 г. она станет обязательной для всех медработников).
Выдаваемые пока сертификаты подтверждают, что сотрудник или претендент на должность обладает достаточными знаниями, умениями и навыками для работы по медицинской специальности. Наличие сертификата – это допуск специалиста в профессию. Медики получают его либо по итогу успешной аттестации в образовательном учреждении, если документ выдается впервые, либо после сдачи очередного сертификационного экзамена. Условия и порядок выдачи сертификатов утверждены Приказом Минздрава РФ № 982 от 29.11.2012.
Аккредитация медработников устанавливает их соответствие требованиям, обязательным для осуществления медицинской деятельности – по определенной специальности. Основным документом, по которому оценивается практикующий медик, станет его портфолио. В нем он сообщает о своих профессиональных достижениях за истекший период, публикациях, получении ученых или почетных званий, освоении программ по повышению квалификации, и т.д. То есть медицинский работник должен не только обладать определенной суммой знаний и умений, но и постоянно их совершенствовать. Его рост, как специалиста, фиксируется в отчете (портфолио). Аккредитация проводится не реже одного раза в пять лет.
Аккредитация медработников: новые условия допуска к специальности
Согласно вышеупомянутому проекту Приказа Минздрава (дата создания – 02.11.2020), с 01.01.2021 г. в отношении аккредитации вводится ряд новшеств, в частности:
- Документы для прохождения аттестации медицинский работник сможет предоставить через Интернет: по электронной почте, а также через специальный интернет-портал. В настоящее время такой возможности нет. Аккредитация медработников в 2020 году инициируется ими путем личной подачи заявления и других документов, либо их отправкой заказным письмом по почте.
- Ужесточаются требования к членам аккредитационной комиссии. Как и сейчас, они должны будут иметь сертификат или свидетельство об аккредитации и пятилетний стаж работы. Но теперь уточняется, что эти 5 лет они обязаны отработать по специальности, указанной в сертификате или свидетельстве.
- Вводится балльная система оценивания представляемых портфолио, прописываются детальные правила ее применения, указывается, что именно оценивается (критерии оценки) и каким количеством баллов. Например, за защиту кандидатской диссертации или публикацию статьи в профильном издании начисляется по 3 балла, а за наличие двух статей – уже 5 баллов. Максимальное количество баллов, которое можно набрать – 100. Последние изменения в аккредитации медицинских работников таковы, что портфолио отклоняется, если число набранных баллов не дотягивает до 70.
- Приводится образец портфолио медработников.
- Создается новая структура, именуемая Федеральным аккредитационным центром (ФАЦ). Аккредитация медработников в 2021 году и позже будет координироваться этим органом. В определенных случаях он окажет техническое сопровождение при проведении этой процедуры.
Согласно новому Положению, сведения о медиках, прошедших аккредитацию, внесут в ЕГИСЗ – Единую государственную информационную систему здравоохранения, но по письменным заявлениям им выдадут и обычное бумажное свидетельство (или выписку из ЕГИСЗ).
Аккредитация медицинских работников в 2020 году: разъяснения Минздрава
В период коронавирусной пандемии Министерство здравоохранения РФ выпустило несколько нормативных актов, касающихся аккредитации медработников. В частности, вводился, а затем отменялся мораторий на получение аккредитационных свидетельств, изменялись этапы и сроки аккредитации медицинских работников в 2020 году, и т.д. Чтобы прояснить, что в настоящий момент является актуальным, ведомство распространило Письмо № 16-7/И/2-14444 от 01.10.2020 с соответствующим разъяснениями, где обратило внимание на следующие моменты.
Приказ Минздрава РФ № 806н от 04.08.2020 скорректировал содержание другого правового акта, которым установлены сроки и этапы прохождения аккредитации медработниками (Приказ Минздрава № 1043 от 22.12.2017). В 2020 году ее должны пройти:
- лица, получившие высшее (уровень ординатуры или специалитета) или среднее медицинское образование;
- лица, имеющие высшее медобразование, и получившие дополнительные знания по программам профессиональной переподготовки.
С 1 января 2021 г. аккредитации подлежат все медицинские специалисты, ранее ее не прошедшие.
Ранее введенный мораторий на получение медицинских сертификатов и свидетельств об аккредитации отменен с 29 сентября 2020 г. (Приказ Минздрава № 890н от 24.08.2020). То есть, в оставшееся до нового 2021 года время медики могут получить сертификат, который в течение 5 лет будет подтверждать их квалификацию.
Читайте также: Центр аккредитации медицинских работников официальный сайт