Минфин России 29 марта 2021 года сообщил о разработке совместно с ФНС предложений по устранению правил использования ККТ «недобросовестными предпринимателями» на розничных рынках.
Ведомство сообщает, что из-за уклонения от применения ККТ в соответствующем сегменте наблюдается теневой оборот наличных денег, что приводит к вовлеченности его участников в незаконную банковскую деятельность и неуплате налогов. Также, полагает Минфин, отсутствует «прослеживаемость» товаров, из-за этого невозможно идентифицировать их историю, качество, гарантию и цену на каждом этапе в цепочке перепродаж. В результате осуществляется продажа нелегальной или санкционной, а также контрафактной продукции, что может нести риски, в том числе с точки зрения безопасности здоровья потребителей.
В действующем законодательстве перечень случаев, когда ККТ может не применяться, указывает Минфин, установлен недостаточно четко. Как следствие, недобросовестные арендаторы, используя «размытую» формулировку закона, мимикрируют под «льготные» категории, хотя фактически не имеют такого права.
Минфин сообщает, что совместно с ФНС разработал поправки в законодательство о ККТ, розничных рынках, а также КоАП РФ. Предлагаемые изменения, указывает ведомство, направлены «исключительно на фактическую реализацию существующих обязанностей» применения ККТ продавцами на рынках, а также осуществления контроля за этим управляющими компаниями. Отмечается, что поправки включают:
- сокращение перечня случаев, при которых ККТ на розничном рынке может не применяться;
- уточнение существующей обязанности потенциальных арендаторов при заключении договора об аренде торгового места представлять документальное подтверждение наличия ККТ;
- предоставление средств автоматизированного контроля с использованием сервисов ФНС для реализации управляющей компанией существующей обязанности на постоянной основе проводить контроль за наличием у арендатора зарегистрированной ККТ;
- конкретизацию существующей законодательной нормы о принятии управляющей компанией мер, направленных на устранение выявленных ею нарушений при контроле арендаторов;
- введение ответственности управляющих компаний за допуск на рынок лиц, не имеющими ККТ;
- введение «упрощенного порядка» привлечения продавцов на розничном рынке к административной ответственности в виде предупреждения.
Минфин отмечает, что для ИП, которые продают на рынке товары собственного производства, и граждан ничего не поменяется: для них предлагается сохранить право неприменения ККТ.