Новые федеральные стандарты для владельцев животных
В случае одобрения инициативы единоросса, в закон № «Об ответственном обращении с животными» от 27.12.2018 № 498-ФЗ будут внесены существенные изменения. Ключевое нововведение – установление единой федеральной нормы жилплощади для питомцев.
Согласно предложенным поправкам, на каждые 18 квадратных метров общей площади квартиры допускается содержание не более одной взрослой собаки или одной взрослой кошки.
Таким образом, законодатели стремятся создать единые и понятные стандарты для всех владельцев животных на территории России.
Причины введения ограничений
Основной причиной для разработки законопроекта стала проблема содержания большого количества животных в неподходящих для этого условиях. В пояснительной записке к документу отмечается, что действующее законодательство не регулирует число питомцев в квартирах. Это нередко приводит к ситуациям, когда в обычных городских квартирах проживает по 15–20 и более кошек или собак.
Подобное положение дел часто становится источником серьезных проблем:
- нарушение санитарных норм: большое скопление животных в ограниченном пространстве влечет за собой создание антисанитарных условий;
- конфликты с соседями: постоянный шум и распространение неприятных запахов приводят к ухудшению отношений между жильцами многоквартирных домов.
Инициатива направлена на защиту как прав и интересов граждан, так и на обеспечение гуманных условий для самих животных.
Исключения из правил и полномочия регионов
Законопроект предусматривает ряд важных исключений. Предлагаемые ограничения не будут распространяться на собак-проводников, сопровождающих людей с ограниченными возможностями здоровья. Кроме того, временное превышение установленной нормы будет допускаться в случае появления у питомца потомства. Владельцы смогут содержать щенков или котят сверх лимита до достижения ими возраста шести месяцев.
При этом органы государственной власти субъектов Российской Федерации сохранят за собой право устанавливать дополнительные требования к содержанию домашних животных.
Например, регионы смогут, как и прежде, регулировать правила их выгула. Однако изменять установленную на федеральном уровне норму по количеству питомцев в квартирах они не смогут.
Региональный опыт и текущее положение
На сегодняшний день федеральное законодательство не содержит прямых ограничений на количество животных, которых можно содержать в квартире. Однако некоторые регионы России уже предприняли шаги в этом направлении.
Так, в Новосибирской области и Приморском крае установлена норма в 12 квадратных метров на одну крупную собаку. Схожие правила действуют в Республике Башкортостан, а также в Тульской и Брянской областях, где на крупную или среднюю собаку должно приходиться 18 кв.м.
Принятие федерального закона позволит систематизировать эти подходы и создать единое правовое поле для всей страны.