Закон предусматривает, что юрлица и ИП могут заниматься майнингом только после включения в спецреестр. Физлица могут майнить криптовалюту без регистрации, если не превысят установленные пределы энергопотребления. Ведение реестра возложено на ФНС. Правительство имеет право запрещать майнинг в отдельных субъектах РФ.
Майнеры обязаны отчитываться о добытой криптовалюте перед Росфинмониторингом и предоставлять адреса своих кошельков службе, ФНС, ФСБ и Росимуществу.
В конце октября замглавы Минэнерго анонсировал запрет на майнинг в регионах с дефицитом электроэнергии. К таким регионам относятся Дальний Восток, юго-запад Сибири и Юг. Замминистра заявил, что в этих зонах невозможно обеспечить достаточные энергомощности для майнинга даже в перспективе до 2030 г.
Президент России на совещании в июле отметил, что майнинг криптовалют требует большого объема электроэнергии и может привести к ее дефициту в некоторых субъектах РФ. Он подчеркнул, что неконтролируемая динамика потребления уже привела к нехватке энергомощностей в Иркутской области, Бурятии и Забайкальском крае.
***
Опираясь на его нормы Правительство разработало требования к майнерам и майнинговым платформам, конкретизировало меры регулирования.
В частности, установлен предел энергопотребления для частных лиц, при котором они могут добывать криптовалюту без открытия ИП и включения в реестр операторов. Все, кто занимается майнингом обязаны передавать в налоговые органы объем полученных криптоактивов, а также идентификаторы кошельков, на которые они были отправлены. Принципиально в этих требованиях нет ничего необычного – государство ведет учет потребления электроэнергии (в некоторых регионах этот вопрос стоит чрезвычайно остро, вплоть до принятия решения о запрете майнинга в них на местном или федеральном уровне) и следит за соблюдением действующих законов.
Конечно, меры мониторинга некоторым могут показаться слишком жесткими, однако не стоит забывать, что до принятия закона добыча криптовалют вообще была вне закона, а ее легализация открывает перед манерами новые перспективы.