Документ предусматривает освобождение от ответственности налогоплательщиков в следующих случаях:
- если на основании налоговой декларации, представленной с нарушением срока, отсутствует сумма налогов или взносов, подлежащая уплате,
- если 3-НДФЛ, не представленная в срок, была сформирована в отношении доходов, полученных от продажи или дарения недвижимого имущества, сведения о котором представляются в налоговый орган.
Особенности проведения камеральной проверки 3-НДФЛ приведены здесь.
Кроме того, планируется, что при представлении налоговой декларации с нарушением срока, налогоплательщик вместе с таким отчетом станет представлять сведения о наличии обстоятельств, исключающих привлечение к ответственности или ее смягчающих, а также документы, подтверждающие такие обстоятельства.
Если же в ходе проведения камеральной проверки кроме нарушения сроков не будут выявлены иные нарушения, то акт налоговой проверки составляться не будет, а решение о привлечении к ответственности (решение об отказе в привлечении) будет выноситься без участия лица, в отношении которого проводилась налоговая проверка. Исключение составит случай, когда до вынесения решения подана уточненка. В этой ситуации, решение о штрафе за задержку подачи первоначальной декларации (или о ее отсутствии) будет приниматься после завершения камеральной проверки уточенного отчета.
Таким образом, если законопроект будет утвержден, то у налогоплательщиков снизится нагрузка, связанная с формированием и отправкой нулевых отчетов, а также сократятся издержки бюджета за привлечение к ответственности по мелким штрафам.