Минфин России 7 мая 2021 г. опубликовал проект правительственного Постановления, устанавливающего новые правила ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в системе госзакупок по Закону № 44-ФЗ от 05.04.2013.
В соответствии с действующим сегодня порядком, установленным Законом № 44-ФЗ, предприятие может попасть в реестр в нескольких случаях: при уклонении от заключения контракта или одностороннем прекращении контракта заказчиком, а также при расторжении договора по решению суда в силу существенных нарушений исполнителем условий контракта. При этом, действующие правила предусматривают, что ФАС, отвечающая за включение хозяйствующих субъектов в реестр недобросовестных поставщиков, в любом случае должна отреагировать на сообщение от государственного заказчика о том или ином основании для соответствующего включения, даже если нарушение по сути не было намеренным, а было обусловлено, к примеру, технической ошибкой или проблемами с электронной подписью.
Проект Постановления определяет случаи, когда ФАС может принять решение не включать поставщика в реестр, если он докажет, что не намеревался уклоняться от заключения государственного контракта, или если факты существенного нарушения или недобросовестности с его стороны доказать не удастся.
Предусматривается также, что основанием для отказа во включении фирмы в реестр будет обнаружение нарушений со стороны заказчика. Еще одно новшество по проекту заключается в установлении возможности обжаловать включение предприятия в реестр в досудебном порядке в рамках взаимодействия с ФАС.