Заявление на административный отпуск

Административный отпуск: что это и кто может его оформить

Административный отпуск еще называют отпуском за свой счет, неоплачиваемым отпуском или отпуском без сохранения заработной платы, поскольку заработная плата в это время сотруднику не выплачивается.

Основаниями к предоставлению отпуска могут быть семейные обстоятельства или иные уважительные причины – статья 128 ТК РФ.

Работнику не всегда может быть предоставлен отпуск за свой счет, поскольку по общему правилу это право работодателя. Отпуск необходимо согласовать с работодателем. Последний может отказать в предоставлении отпуска полностью либо уменьшить количество выходных дней.

Административный отпуск может быть оформлен:

• в отношении любого работника в общем порядке (по согласованию с работодателем);
• в отношении работников со льготной категорией, имеющих право оформить отпуск без согласия работодателя.

Кто подпадает под льготные категории

Статьей 128 ТК РФ определены категории работников и перечень оснований, которые обязывают работодателя оформить работнику административный отпуск по его просьбе. Помимо трудового законодательства, такие случаи определены и иными федеральными законами. Обязательные отпуска могут быть прописаны в коллективном договоре работодателя.

Дополнительное свободное время предусмотрено трудовым законодательством:

• для трудящихся инвалидов;
• трудящихся пенсионеров;
• ветеранов.

Отпуска без сохранения заработной платы регулируют и ряд федеральных законов. Так, к примеру, отпуск предоставляется в случае совместного отпуска гражданским супругам военнослужащих или некоторым категориям участвующих в выборах.

Федеральными законами № 5 от 12.01.1995 года «О ветеранах» и № 79 от 27.07.2004 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предусмотрены административные отпуска:

• пенсионерам по старости;
• инвалидам, в том числе инвалидам ВОВ и инвалидам боевых действий;
• участникам ВОВ, ветеранам боевых действий, работникам, имеющим награды знаком «Жителю блокадного Ленинграда», «Житель осажденного Севастополя», «Житель осажденного Сталинграда»;
• родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников ОВД, ГПС, таможенных органов, сотрудников учреждений уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших от ранений или заболевания, полученных в период несения военной службы (службы);
• добровольным пожарным;
• гражданским служащим.

Еще два случая, при которых отпуск должен быть предоставлен:

• При обучении (ст.ст. 173-174 ТК РФ). Это те случаи, когда работодатель должен дать выходное время для учебы, но оплачивать эти дни не обязан.
• При работе, связанной с внешним совместительством, когда отпуск по основному месту работы не совпадает с отпуском по месту совместительства (ст.286 ТК РФ).

Кроме того, любой работник может оформить неоплачиваемый отпуск по личным обстоятельствам, а именно:

• в случае регистрации брака;
• при рождении ребенка;
• в случае смерти близких.

Все иные личные обстоятельства сотрудников для работодателя не являются обязательно влекущими предосталвение отпуска.

Что указать в заявлении на неоплачиваемый отпуск

Оформление административного отпуска начинается с написания заявления. Законодательством не определена единая форма заявления на неоплачиваемый отпуск. Главное, обязательно указать причину необходимости отпуска. При этом, причину можно не уточнять, достаточно просто сослаться на семейные обстоятельства. Однако, если данный отпуск является обязательным по законодательству, то стоит конкретизировать причину, подтвердив ее документально.

Само заявление на административный отпуск должно содержать следующие сведения. В шапке заявления указываются Фамилия, имя, отчество руководителя и наименование организации, на чье имя подается заявление. Далее указывается фамилия, имя, отчество работника, который пишет заявление. В основной части заявления прописывается просьба о предоставлении административного отпуска, причина отпуска, дата его начала и продолжительность выходных неоплачиваемых дней. В конце заявления проставляется дата составления заявления и ставится подпись.

Как правильно оформить заявление на неоплачиваемый отпуск с последующим увольнением? Готовое решение есть в системе КонсультантПлюс.  Использовать систему КонсультантПлюс бесплатно можно, если подключить ее пробную версию на 2 дня.

Какие документы приложить к заявлению на административный отпуск

Если административный отпуск работодатель должен предоставить обязательно, то к заявлению необходимо приложить подтверждающие документы:

• для предоставления отпуска, связанного с учебой, потребуется справка-вызов образовательной организации;
• для предоставления выходных дней внешнему совместителю стоит приложить копию приказа (выписку) на отпуск с основного места работы;
• одинокая мать должна принести свидетельство о рождении ребенка, в котором графа «Отец» будет иметь прочерк или содержать сведения об отце со слов матери;
• у одинокого отца должно быть свидетельство о смерти матери ребенка или иной документ, подтверждающий ее отсутствие (судебное решение о принудительном лечении матери, о лишении ее родительских прав или о признании без вести пропавшей).

Если на момент подачи заявления документов пока нет (к примеру, свидетельства о рождении ребенка), то подтверждение предъявляется работодателю сразу при их получении. Иначе, работодатель может приравнять административный отпуск к прогулу.

На сколько дней можно взять административный отпуск

Продолжительность неоплачиваемого отпуска определяется в зависимости от основания его предоставления.

Для тех категорий работников, которым работодатель обязан предоставить отпуск без содержания, Трудовым кодексом определена максимальная продолжительность дней неоплачиваемого отпуска:

• Участники ВОВ могут взять максимально 35 календарных дней в течение года (часть2 ст.128 ТК РФ).
• Работники, имеющие пенсию по старости — не более 14 кал. дней (часть2 ст.128 ТК РФ).
• Родители и супруги военнослужащих, сотрудников ОВД, противопожарной и таможенной службы, учреждений уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших от ранений, полученных при исполнении служебных обязанностей, — не более 14 кал. дней в году (часть2 ст.128 ТК РФ).
• Работающие люди с инвалидностью всех групп — до 60 кал. дней в течение года (часть2 ст.128 ТК РФ).
• Работники при рождении ребенка, регистрации брака, смерти близкого родственника — не более 5 кал. дней для каждого случая (часть2 ст.128 ТК РФ).
• Работники, которые совмещают работу и обучение или поступают по программам высшего образования, — от 15 дней до четырех месяцев, среднего специального — от 10 дней до двух месяцев (статьи173 — 174 ТК РФ).
• Совместители — на период отпуска по основному месту работы в части, превышающей отпуск по совместительству (ч.2 ст.286 ТК РФ).
• Гражданские и муниципальные служащие – не более 14 кал. дней в течение года (статья 46 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», статья 21 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»).
• Добровольные пожарные — не более 10 кал. дней в течение года (статья18 Федерального закона № 100 от 06.05.2011года).
• Народные дружинники и внештатные сотрудники полиции — не более 10 кал. дней в течение года (статья26 Федерального закона № 44 от 02.04.2014года) и т.д.

Продолжительность неоплачиваемого отпуска для всех остальных работников законом не определяется, она устанавливается по обоюдному соглашению работника и работодателя.

В Трудовом кодексе РФ не прописаны минимальные и максимальные границы продолжительности такого отпуска. Максимальную продолжительность можно отразить в трудовом договоре и тогда на большую продолжительность работник претендовать не сможет. Если же в трудовом договоре нет упоминания о продолжительности административного отпуска, то в таком случае она определяется по согласованию с работодателем.

Также допустимо присоединение административного отпуска к ежегодному оплачиваемому отпуску частично или полностью. 

Стоит учитывать и тот факт, что в отпуск без сохранения засчитываются все праздничные дни, которые приходятся под его период. Следовательно продления отпуска на количество праздничных дней не будет.

Как отозвать заявление на неоплачиваемый отпуск

Бывают ситуации, когда сотрудник передумал использовать предоставленный ему административный отпуск. В этом случае необходимо направить работодателю новое заявление с просьбой отозвать прежнее заявление. Сделать это можно до начала отпуска.

Другая ситуация, если работник решил прервать административный отпуск досрочно. В этом случае он пишет заявление с соответствующей просьбой, на основании которого работодатель издает необходимый приказ.

Но в любом случае отозвать работника из административного отпуска работодатель по собственной инициативе не может. На это должно быть письменное согласие самого сотрудника (ст.125,128 ТК РФ).