Уклонение от уплаты налогов в РФ может относиться не только к административным правонарушениям, но и к группе уголовных преступлений, регламентированных статьями Уголовного кодекса. Действие норм УК РФ начинается в ситуациях, когда размер налогового долга перед бюджетом любого уровня становится значимым – т.е. ущерб нанесен в крупном или особо крупном размере. Мера ответственности присуждается по завершении судебного разбирательства по конкретному правонарушению.
Под действие законодательных норм об уклонении от выполнения обязательств налогоплательщика попадают такие действия:
- несдача налоговой декларации, представление которой является обязательным;
- отражение в декларации или других отчетных документах заведомо недостоверных данных (умышленное занижение налогооблагаемой базы);
- неуплата налога в бюджет после крайней даты погашения начисленных фискальных обязательств.
Уклонение от уплаты налогов УК расценивает как основание для привлечения к ответственности, если соблюдены условия о крупном размере нанесенного государству ущерба и в действиях нарушителя выявлен умысел. Если же проступок обусловлен влиянием внешних факторов, налогоплательщик не имел намерения занизить доходы или сумму налога, скрыть прибыль от контролирующих органов, применяются нормы налоговой и административной ответственности.
Освобождение от уголовного наказания возможно, если:
- преступление было совершено впервые;
- вся задолженность и связанные с ней пени, штрафные взыскания были погашены налогоплательщиком добровольно;
- истекли сроки давности (ст. 78 УК РФ).
Уклонение от уплаты налогов физическим лицом
Наказания за налоговые правонарушения применяются к физическим лицам при условии, что гражданин является дееспособным. Нормы ответственности и меры воздействия на виновных лиц прописаны в ст. 198 УК РФ. Размеры штрафов одинаковы как для лиц со статусом ИП, так и для граждан, не занимающихся коммерческой деятельностью.
За что человек может быть наказан по ст. 198 УК РФ:
- неподача в установленные Налоговым кодексом сроки обязательных для него декларационных форм (например, 3-НДФЛ);
- несдача расчета по страхвзносам или налоговым платежам;
- отражение в отчетной или декларационной документации ложных сведений, в результате чего были искажены (занижены) данные о сумме налоговых обязательств, а бюджету нанесен материальный ущерб.
Как крупный ущерб классифицируется урон бюджету, равный 900 тыс. руб. и более совокупно за 3 года подряд. Дополнительное условие – доля неуплаченных налогов в общем размере налоговых обязательств более 10%. Если неуплата налоговых платежей и страховых взносов составила в сумме от 2,7 млн. руб., такой ущерб признается крупным без дополнительных условий.
Уклонение от уплаты налогов при сумме долговых обязательств от 4,5 млн. руб. (долг за трехлетний интервал, если соблюдено 20-типроцентное ограничение по доле задолженности от общей величины исчисленных налогов). Сумма неуплаты от 13,5 млн. руб. признается особо крупным ущербом безоговорочно.
По 198 ст. уклонение от уплаты налогов и другие проступки, перечисленные выше, караются штрафом, величина которого может варьироваться в диапазоне от 100 до 300 тыс. руб. Альтернативным способом наказания может стать взыскание зарплаты (или иных доходов) с виновного лица, которая начислена за годовой или двухлетний период. Другой вариант – привлечение человека к принудительным работам, длительность таких работ может быть до года. Более жесткой мерой воздействия является арест, длящийся до полугода, или лишение свободы (максимум на год).
Если ущерб по 198 ст. УК (уклонение от уплаты налогов) будет признан особо крупным, сумма штрафа увеличивается до 200-500 тыс. руб. Когда взыскание рассчитывается по заработной плате виновного лица, за основу при определении размера штрафа принимается доход виновного за 18-36 месяцев. Если суд принял решение о необходимости привлечения осужденного к принудительным работам, срок их может достигать 3 лет, на аналогичный период допускается и лишение свободы.
Уклонение от уплаты налогов и сборов юридическим лицом
Юридические лица при несдаче деклараций или умышленном искажении данных в отчетности также являются нарушителями налогового законодательства. При определении меры уголовного наказания учитывается, что для предприятий размеры крупного и особо крупного ущерба государству могут быть больше, чем для физических лиц (ст. 199 УК РФ):
- Крупный размер – от 5 млн руб. задолженности за трехлетний период при доле неуплаченных налогов более 25%.
- Уклонение от уплаты налогов УК РФ квалифицирует как нанесение крупногоущерба бюджету, если размер урона превысил 15 млн руб. без дополнительных условий.
- Особо крупный объем ущерба – от 15 млн руб. за три года, идущих подряд в календарном исчислении (дополнительное условие – доля неуплаченных обязательств более 50%).
- Особо крупным ущербом (без оговорок) считается неуплата в бюджет налогов и сборов на сумму от 45 млн руб.
При уклонении от налогов юридическим лицом денежные средства взыскиваются не с предприятия, а с виновных в этом граждан, так как уголовные дела заводятся только на физлиц.
Уклонение от уплаты в крупном размере может привести к назначению штрафа в сумме 100-300 тыс. руб. В качестве альтернативы размер штрафной санкции может быть приравнен к заработку виновного за 1-2 года. Если назначаются принудительные работы или лишение свободы (максимальный срок составляет 2 года), дополнительно может выноситься решение о лишении права в приеме на определенные категории должностей или о занятии определенной деятельностью (ограничение будет действовать до 3 лет). Если мерой воздействия на виновных лиц является арест, период нахождения под арестом не превышает полугода.
Если вышеуказанное преступление совершено группой лиц по предварительному сговору, либо при особо крупной величине ущерба, нанесенного государству в результате уклонения от уплаты налогов, 199 ст. УК предписывает назначение виновным штрафа в сумме 200-500 тыс. руб. (если ориентироваться на зарплатные доходы виновного, максимальный размер взыскания будет равен заработку за 1-3 года). Принудительные работы могут назначаться на срок до 5 лет. Период лишения свободы может достигать 6 лет. В качестве дополнительной меры суд может на 3 года лишить человека возможности трудоустраиваться на определенные должности или заниматься определенной деятельностью.