Утвержденная Правительством двухэтапная индексация тарифов ЖКХ в 2019 году стала неприятной новостью для россиян в преддверии новогодних праздников. Ранее цены на квартплату увеличивались раз в год и только летом. Исполнительная власть изменение привычных правил оправдывает грядущим повышением НДС, которое без роста тарифов станет непосильным бременем для коммунальщиков.
Двухэтапная индексация тарифов ЖКХ в 2019 году: чего ждать
Плату за коммунальные услуги в следующем году повысят дважды на основании постановления Правительства № 1347 от 12.11.2018. Документ о том, что будут дважды проиндексированы тарифы ЖКХ подписал Медведев Д.А. – глава Кабмина.
Правительство считает, что январское повышение квартплаты необходимо, так как с начала 2019 года с 18 до 20 процентов увеличивается ставка НДС. По мнению Министерства экономического развития, после этого значительно возрастут расходы организаций, работающих в сфере коммунального хозяйства – примерно на 16 млрд рублей. И только повышение тарифов ЖКХ с 1 января 2019 года позволит коммунальщикам компенсировать увеличившиеся расходы, собрав больше денег за оказание своих услуг. Если бы ресурсоснабжающим компаниям пришлось дожидаться летнего повышения, это бы отрицательно отразилось на их финансовом состоянии.
Вначале возрастут тарифы ЖКХ с 1 января, затем – 1 июля. И если зимнее повышение стоимости коммунальных услуг будет равным для всех жителей России, то летний рост тарифов будет уже дифференцированным. Вслед за подписанием правительственного постановления № 1347 Д.А.Медведев утвердил тарифы ЖКХ по регионам, вернее, предельный уровень их индексации в различных субъектах Российской Федерации. Местные власти не вправе повышать плату за коммунальное обслуживание более установленных Правительством значений. Но и ждать, что она будет ниже максимума, не стоит.
В большинстве регионов тарифы на услуги ЖКХ возрастут на 2%. Однако на определенных территориях рост составит свыше 4%.
Региональное повышение тарифов ЖКХ в 2019 году: таблица
Итак, с начала следующего года россиян, независимо от места проживания, ожидает одинаковый рост платы за коммунальные услуги – на 1,7 % от декабрьской величины. Однако уже через полгода, с 1-го июля, квартплата возрастет гораздо значительнее. В зависимости от субъекта РФ, увеличение составит от 2 до 4,8 процентов, причем уже от январской величины тарифа. Насколько вырастут в регионах тарифы ЖКХ с 1 июля 2019 года, представлено в таблице.
Таблица тарифов ЖКХ по субъектам Российской Федерации:
|
Июльская индексация тарифов ЖКХ в 2019 году (в %) |
Наименование субъекта Российской Федерации |
|
2 |
Республики: Края: - Пермский, Ставропольский; Области: - Астраханская, Белгородская, Брянская, Владимирская, Вологодская, Воронежская, Ивановская, Калининградская, Калужская, Курганская, Костромская, Курская, Ленинградская, Липецкая, Нижегородская, Оренбургская, Псковская, Пензенская, Ростовская, Рязанская, Самарская, Саратовская, Свердловская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тюменская, Ульяновская, Челябинская, Ярославская; Автономные округа: - ХМАО-Югра, Ямало-Ненецкий |
|
2,2 |
Орловская область |
|
2,3 |
Области: - Архангельская, Омская |
|
2,4 |
Республики: - Коми, Карелия, Саха (Якутия) Края: - Алтайский, Камчатский, Хабаровский Области: - Амурская, Волгоградская, Магаданская, Мурманская, Сахалинская Автономные округа: - Ненецкий, Чукотский |
|
2,5 |
Томская область; Республика Алтай |
|
2,6 |
Края: - Краснодарский, Приморский |
|
2,7 |
Новгородская область; Красноярский край; Еврейская АО |
|
2,8 |
Республики: - Тыва, Бурятия, Хакасия; Области: - Кировская |
|
2,9 |
Иркутская область |
|
3 |
Республика Татарстан; Кемеровская область |
|
3,2 |
Забайкальский край; Новосибирская область |
|
3,3 |
Республики: - Северная Осетия-Алания, Ингушетия, Карачаево-Черкесская |
|
3,5 |
Тульская область |
|
3,6 |
Московская область |
|
3,8 |
Республика Дагестан |
|
4 |
Республики: -Чеченская, Кабардино-Балкарская |
|
4,5 |
Санкт-Петербург |
|
4,8 |
Москва |
Как видно из таблицы, максимально тарифы ЖКХ увеличатся в Москве и Санкт-Петербурге. Информация об индексировании стоимости услуг коммунальщиков по всем регионам России содержится в Распоряжении Правительства № 2490-р от 15.11.2018.
Интересно, что, устанавливая новые тарифы ЖКХ на 2019 год, представители Кабинета министров не раз подчеркивали, что совокупный рост квартплаты – зимой и летом - не превысит 4-процентную инфляцию (или будет сопоставим с ней). В частности, летнее повышение тарифов обещалось на уровне 2,4 процента. Однако во многих регионах, исходя из табличных значений, следует ожидать более существенного роста стоимости коммунальных услуг.
Рост тарифов ЖКХ: аргументы несогласных
Против повсеместного двухэтапного повышения стоимости коммуналки выступал руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев. Он выразил мнение, что у 2/3 регионов тарифы на ЖКХ и так необоснованно высоки. Глава ФАС предлагал заставить работающих там коммунальщиков:
-
либо снизить стоимость своих услуг;
-
либо направить собранные средства на обязательные инвестиции (например, на улучшение очистных сооружений).
Двухэтапная индексация тарифов ЖКХ, по мнению И. Артемьева, должна проводиться лишь в регионах, где квартплата ниже эталонного уровня.