Статья 7 Закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ запрещает органам, предоставляющим госуслуги, требовать от заявителей документы и информацию, уже имеющиеся у госструктур. То есть, обратившиеся за госуслугой организации, ИП, или граждане не обязаны при этом подавать документы, которые госорган может получить автоматически из доступных ему баз данных, или по межведомственному запросу. Что же это за документы?
Распоряжение, отменяющее лишние справки
Полный перечень 85 документов, запрещенных к требованию госорганами, был опубликован в Распоряжении Правительства РФ от 01.11.2016 № 2326-р. Принятое в дополнение к закону № 210-ФЗ, оно должно помочь унифицировать и ускорить процесс взаимодействия между органами власти и ведомствами.
Если ранее, при отсутствии какой-либо справки или сведений, приведенных в перечне, заявитель неминуемо получил бы отказ, то теперь собирать их чиновники должны сами по межведомственным каналам.
Например, в перечень документов, которые не должны требовать госорганы, вошли сведения:
- о лишении водительских прав и нарушениях ПДД,
- о судимости, уголовном преследовании, нахождении лица в розыске,
- о наличии регистрации по месту жительства, или пребывания гражданина РФ (иностранца, лица без гражданства) в пределах РФ,
- о действительности паспорта гражданина РФ, и т.п.
Всю эту информацию и некоторые иные сведения (всего 19 видов документов) чиновникам теперь должно представлять МВД.
От Росстата можно получить:
- бухгалтерскую (финансовую) отчетность организаций,
- сведения о кодах по ОКПО, ОКАТО, ОКТМО, ОКФС, ОКОПФ, ОКОГУ, установленных организациям и ИП.
Налоговое ведомство представляет сведения:
- о доходах ИП (форма 3-НДФЛ),
- о среднесписочной численности работников за прошедший год,
- о налогах, уплаченных в бюджет, а также о задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых штрафов,
- сведения из ЕГРЮЛ, ЕГРИП, ЕГРН.
Что еще входит в перечень документов, которые запрещено требовать госорганам
Кроме перечисленных выше министерств и ведомств, сведения госорганам, вместо заявителей, должны предоставлять МЧС, Минобороны, ФСБ, Роспотребнадзор, Росприроднадзор, Минюст, Роснедра и другие госструктуры.
Так, в обязанности Минобороны входит предоставление 11 видов документов, в том числе сведений:
- о пенсиях военнослужащих, и размере пособий их супругам,
- о факте прохождения военной службы/увольнения с нее военнослужащих-контрактников, и об их выслуге лет,
- о получении жилищного госсертификата для приобретения жилплощади,
- о военной службе по призыву, о переводе военнослужащего в другую воинскую часть, об утрате права на «детское» пособие и др.
От МЧС России госорган получает:
- справки о гибели (смерти) сотрудника МЧС при выполнении служебных обязанностей/ по болезни, полученной в период службы,
- информацию о нахождении граждан в зоне чрезвычайной ситуации,
- справку о факте пожара,
- заключение о пожарной безопасности на объектах соискателя лицензии.
Роспотребнадзор отвечает за сведения об условиях водопользования, и дает информацию из санэпидзаключения о соответствии санитарным правилам проекта зоны санитарной охраны водных объектов.
От Росприроднадзора поступают сведения о задолженности по плате за негативное воздействие на природу, о наличии утвержденных нормативов выбросов, и о нормах временно согласованных вредных выбросов, а также копии разрешений по охотничьим ресурсам.
От Минюста РФ поступают сведения о статусе нотариуса, и о статусе иностранных адвокатов в РФ.
Росавиация готовит сведения из лицензий на авиаперевозки пассажиров/грузов, и из сертификата, подтверждающего соответствие юрлиц и ИП, ведущих техобслуживание гражданских самолетов, федеральным правилам.
Росаккредитация дает сведения из реестра аккредитованных лиц.
От Росалкогольрегулирования поступают сведения из госреестра о лицензиях на производство и оборот алкоголя.
Росводресурсы предоставляют из государственного водного реестра сведения о водном объекте.
От Росздравнадзора поступают сведения о регистрационных удостоверениях на медизделия, о сертификатах специалиста, выданных лицам, получившим медобразование за рубежом, а также данные из реестра лицензий.
Роснедра, Ростехнадзор, Рособрнадзор предоставляют сведения о лицензировании соответствующей профильной деятельности.
У Минсельхоза получают сведения о мероприятиях, снижающих затраты на подачу воды для орошения, и о подаче воды электронасосной станцией.
Росрыболовство подает сведения из рыбохозяйственного госреестра, а Ространснадзор - выписку из реестра лицензий на право заниматься ремонтом авиатехники гражданской авиации.
От ФССП России получают данные о нахождении должника по алиментам в исполнительном розыске.
ФСИН РФ представляет сведения о нахождении граждан в исправучреждении, а ФСБ РФ представляет справки о смерти необоснованно репрессированных лиц.
Минкультуры России подает сведения о лицензировании деятельности по сохранению культурных объектов народов РФ.
Также, в список документов, которые нельзя требовать у граждан, входят различные справки и сведения об участии в выполнении задач в условиях чрезвычайного положения, в боевых действиях, о стаже работы, размере пенсий, выплат, о продолжительности службы и местах ее прохождения сотрудников МВД, МЧС, Минобороны, ФСО, ФССП и ФСБ.