Новые правила для экспертов спецоценки
Основные изменения коснулись порядка проведения специальной оценки условий труда – конкретно изменения внесены в Порядок аттестации на право выполнения работ по спецоценке, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2021 № 2333.
Итак, с 1 сентября 2024 изменился порядок прохождения аттестационного испытания экспертами – его теперь, при наличии у заявителя технической возможности, можно пройти дистанционно.
Еще одно изменение – новый порядок размещения информации о прохождении аттестации.
Так, сведения о прохождении аттестации будут вноситься в реестр экспертов организаций, проводящих специальную оценку условий труда. Подтверждением прохождения аттестации будет являться запись об аттестации в реестре, размещенном в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Соответственно, право на выполнение работ по специальной оценке условий труда будет подтверждаться сертификатом эксперта (выпиской из реестра экспертов организаций, проводящих специальную оценку условий труда), который формируется в автоматическом режиме средствами Федеральной государственной информационной системы учета результатов проведения специальной оценки условий труда.
Обратите внимание, что сформированные таким образом сертификат или выписка удостоверяют право на выполнение работ на дату его формирования. Таким образом, при проведении специальной оценки труда, целесообразно проверять наличие у эксперта права на ее проведение как на дату заключения договора о выполнении работ, так и на дату формирования отчета о ее проведении.
Срок действия аттестации составляет 5 лет со дня ее прохождения и внесения соответствующей записи в реестр. Срок аттестации не продлевается, и по его окончании эксперт для выполнения работ по специальной оценке условий труда должен вновь пройти аттестацию в соответствии с настоящими Правилами.
Изменения в Методике проведения специальной оценки условий труда
С 01.09.2024 г. вступает в силу Приказ Минтруда России от 21.11.2023 N 817н, которым изменена Методика проведения специальной оценки условий труда.
По сути, новой Методикой:
- дополнены и конкретизированы особенности идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов;
- определены дополнительные параметры и/ или способы их измерений, которые в предшествующей Методике не были отражены.
Когда параметры микроклимата считаются вредными факторам
Так, согласно новой Методике, параметры микроклимата идентифицируются как вредные и (или) опасные факторы только на рабочих местах, расположенных в закрытых производственных помещениях (рабочих зонах), на которых имеется производственное оборудование, являющееся искусственным источником тепла и (или) холода.
Новое в квалификации аэрозолей как вредных факторов
Аэрозоли (АПФД) идентифицируются как вредные и (или) опасные факторы только на рабочих местах, на которых осуществляется добыча, обогащение, производство и использование в технологическом процессе пылящих веществ, относящихся к АПФД, а также эксплуатируется оборудование, работа на котором сопровождается выделением АПФД (пыли, содержащие природные и искусственные минеральные волокна, угольная пыль).
Когда виброакустические факторы считаются вредными
Виброакустические факторы идентифицируются как вредные и (или) опасные факторы только на рабочих местах, на которых имеется производственное оборудование, являющееся источником указанных виброакустических факторов.
Когда химические факторы считаются вредными
Химический фактор идентифицируется как вредный и (или) опасный фактор только на рабочих местах при добыче, обогащении, химическом синтезе, использовании в технологическом процессе и/или химическом анализе химических веществ и смесей, выделении химических веществ в ходе технологического процесса, а также при производстве веществ биологической природы.
Когда трудовой процесс считается вредным
Показатели тяжести трудового процесса идентифицируются как вредные и (или) опасные факторы только на рабочих местах, на которых работниками осуществляется выполнение обусловленных технологическим процессом (трудовой функцией) работ по поднятию и переноске грузов вручную, работ в вынужденном положении или положении "стоя", при перемещении в пространстве.
Показатели напряженности трудового процесса идентифицируются как вредные и (или) опасные факторы при выполнении работ по диспетчеризации производственных процессов, в том числе конвейерного типа, на рабочих местах операторов производственного оборудования, при управлении транспортными средствами и т.д.
Кроме того, Методикой установлено, что к классу условий труда при воздействии биологического фактора относятся некоторые рабочие месту «по умолчанию», без проведения исследований и измерений.
Итак, априори признаются рабочими местами с воздействием биологического фактора:
- В организациях, которые работают в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных;
- В любых организациях – рабочие места медицинских и иных работников, непосредственно осуществляющих медицинскую деятельность;
- Рабочие места в сфере ветеринарной деятельности, государственного ветеринарного надзора, ветеринарно-санитарной экспертизы;
- Рабочие места тех, кто обслуживает и ремонтирует относящиеся к жилищно-коммунальному хозяйству канализационные сооружения и сети, в том числе производственное оборудование на этих объектах.
Оценка удобства положения тела во время работы – новые правила
При отнесении условий труда к классу (подклассу) условий труда по тяжести трудового процесса с учетом рабочего положения тела работника в течение рабочего дня (смены) к работе в положении "стоя" относится работа, которая не предполагает возможности ее выполнения в положении "сидя".
Конкретизировано, что неудобное рабочее положение работника связано с выполнением работ с наклоном или поворотом туловища, с поднятыми выше уровня плеч руками, с неудобным размещением ног, с необходимостью удержания работником рук на весу. К неудобному положению также отнесены работы, при которых органы управления или рабочие поверхности производственного оборудования расположены вне пределов максимальной досягаемости рук работника либо в поле зрения работника находятся объекты, препятствующие наблюдению за обслуживаемым объектом или процессом.
Закреплено, что в отношении рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности и перечень которых утвержден Постановлением Правительства от 14 октября 2022 г. N 1830 "О перечне рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей" специальная оценка условий труда проводится с учетом установленных данным Постановлением особенностей.
Новые правила аккредитации внешних специалистов по охране труда
Изменения были внесены так же и в «Правила аккредитации организаций, оказывающих услуги в сфере охраны труда…», утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2021 N 2334.
Напомним, что в соответствии с положениями ст. 223 ТК РФ работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности.
В отсутствие внутренней службы охраны труда или специалиста по охране труда, к охране труда необходимо привлекать стороннюю организацию, которая должна быть аккредитована в установленном Правительством Российской Федерации порядке.
Что изменилось в порядке аккредитации внешних служб охраны труда? Теперь они могут подавать заявления о прохождении аккредитации в электронном виде.