В настоящее время такого понятия, как общественный контроль за охраной труда, в законодательстве нет. Данный закон был упразднен в 2006 году, когда в силу вступили изменения, касающиеся охраны труда в ТК РФ. Сейчас создаются комиссии или комитеты, либо выбирается уполномоченный по охране труда.
Общественный контроль за охраной труда
Статья 218 ТК РФ разрешает создавать комиссии по охране труда. Инициировать их создание может:
- Работодатель;
- Работники;
- Представительный орган работников (профсоюз).
Помимо этого, может быть выбран уполномоченный представитель от работников организации по охране труда.
Уполномоченного можно выбрать, даже если на предприятии нет органа, представляющего интересы работников на постоянной основе.
Работодатель не вправе препятствовать образованию комиссии по ОТ или выбору уполномоченного представителя.
В законодательстве нет прямого указания на то, в компании должен быть организован общественный контроль за охраной труда. Но при этом статья 229 ТК РФ прямо указывает, что при формировании комиссии для расследования несчастного случая в ее составе должен находиться представитель работников по ОТ.
Поэтому, даже если на предприятии нет профсоюза, либо другого представительного органа работников, необходимо провести общее собрание трудового коллектива и выбрать уполномоченного по охране труда.
Создание комиссии по ОТ
В состав комиссии должно входить не менее трех человек. Они выбираются представительным органом либо общим собранием работников.
Для того чтобы данный орган мог пользоваться всеми положенными ему правами, его создание необходимо оформить документально.
Документами, которые подтвердят создание комитета по ОТ, могут быть:
- Протокол общего собрания работников или профсоюза;
- Решение представительного органа работников;
- Приказ профсоюзной организации о создании комиссии.
Сведения о выбранной комиссии должны быть доведены до работодателя, который в свою очередь издает приказ по организации о назначении комиссии по ОТ.
Выбранный орган будет действовать на основании Положения о комиссии (комитете) по охране труда. Положение можно составить на основе типового документа, утвержденного приказом Минтруда от 24.06.14 г. за № 412н.
Выбор уполномоченного по охране труда осуществляется в том же порядке.
Права уполномоченных по ОТ
Права, которыми наделены органы общественного контроля по охране труда, прописаны в статье 370 ТК РФ.
Они имеют право:
- Контролировать выполнения законодательства по ОТ, как федерального, так и локального;
- Инициировать и организовывать проведения экспертизы условий работы;
- Участвовать в работе комиссии по расследованию несчастных случаев и профзаболеваний;
- Получать от представителей работодателя всю информацию, касающуюся охраны труда в компании;
- Принимать участие в разработке внутренних локальных актов в части, касающейся охраны труда;
- Вносить предложения по улучшению качества охраны труда.
Для достижения оптимально эффекта выборные органы должны проводить работу совместно с работниками, занимающимися на предприятии организацией охраны труда.
Общественный контроль за охраной руда на предприятии представляет собой комиссию, состоящую из нескольких человек, либо одного уполномоченного, которые выбираются работниками организации. Они осуществляют независимый контроль качества охраны труда на предприятии. Работодатель не имеет права препятствовать работе органов общественного контроля и должен предоставлять им полную и достоверную информацию в части организации охраны труда.