Государственный мониторинг соблюдения работодателями норм трудового права проводится трудовыми инспекциями (ст. 353 ТК РФ). Гострудинспекции возложенные на них функции осуществляют при помощи проверок – плановых и внеплановых. О том, что предприятию стоит подготовиться к визиту специалистов трудовой инспекции, можно узнать из публикуемых графиков проверочных мероприятий на год.
План проверок трудовой инспекции на 2018 год
График проверок формируется на год вперед с учетом положений Постановления Правительства РФ о подготовке ежегодных проверочных планов от 30.06.2010 № 489 (ред. от 09.09.2016). Его составление осуществляется в несколько этапов:
- в текущем году готовятся аналитические сводки по проведенным ранее проверкам, создаются «черновые» графики выездных проверок на следующий год с учетом градации работодателей по степени риска обнаружения правонарушений;
- с июня по сентябрь Роструд составляет списки подлежащих проверке в следующем году предприятий и ИП, эти данные направляются в прокуратуру;
- прокуратура в течение месяца согласовывает график, все замечания и пожелания доводятся до составителей плана;
- октябрь посвящается внесению корректировок в графики, созданию окончательного их варианта;
- до 1 ноября трудовая инспекция план проверок (на 2018 год или другой период) передает в окончательном варианте в прокуратуру, которая до 1 декабря направляет план всех проверок на утверждение в Генпрокуратуру РФ, после чего оформляется сводный план проверочных мероприятий госорганов;
- до конца года Генпрокуратура должна опубликовать на своем сайте в интернете сводный проверочный график (данный алгоритм составления плана прописан в ст. 9 Закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ).
В план проверок трудовой инспекции на 2018 год включены юридические лица и ИП, которые функционируют не менее 3 лет. Периодичность мониторинговых процедур определяется с учетом фактора риска, который оценивает трудовая инспекция. График проверок 2018 года представлен в форме таблицы со следующими данными:
- регион РФ;
- наименования работодателей с указанием их регистрационных данных (адрес, ОГРН и ИНН);
- цель проверочных мероприятий; обоснование причин включения в график проверок трудовой инспекции на 2018 год;
- дата, на которую назначен старт проверки;
- срок работы трудинспектора при проверке конкретного работодателя (в рабочих днях, часах);
- указывается форма проверки – с выездом на объекты работодателя (выездная) или на рабочем месте трудового инспектора (документарная);
- наименование подразделения госоргана, которое будет вести проверку совместно с трудинспекцией;
- присвоенный работодателю класс риска в вопросах соблюдения трудового права.
В плановые проверки на 2018 год трудовая инспекция не может включать субъекты малого предпринимательства (ст. 26.1 Закона № 294-ФЗ). Эта ограничительная норма носит временный характер, на 2019 год ее действие распространяться уже не будет.
В 2018 году данное исключение не действует на представителей малого бизнеса и ИП, которые ведут свою деятельность в следующих областях (ч. 9 ст. 9 закона № 294-ФЗ):
- сфера здравоохранения;
- оказание образовательных услуг;
- система социального обеспечения и обслуживания;
- теплоснабжающие структуры;
- внедрение энергосберегающих технологий.
В план проверок на 2018 год фирмы и ИП, работающие в указанных направлениях, вошли – проверки по ним могут проводиться с периодичностью от двух раз в трехлетний интервал (конкретные виды деятельности и периоды плановых проверок по ним установлены Правительственным Постановлением от 23 ноября 2009 г. № 944).
С полным перечнем подлежащих проверке в 2018 г. субъектов хозяйствования, представленным на сайте Роструда, можно ознакомиться здесь.