ЕГАИС ЛЕС – сделки с древесиной

Система ЕГАИС ЛЕС введена для борьбы с незаконным оборотом древесины и несанкционированной вырубкой лесов. Она функционирует на территории всей страны и обязательна для применения субъектами хозяйствования, осуществляющими ввоз или вывоз древесины, пиломатериалов через границы РФ, а также заключившими иные сделки с древесиной внутри России. Сервис предназначен для использования не только юридическими лицами, но и физическими лицами-предпринимателями.

Что представляет собой система ЕГАИС ЛЕС

Правовые основы ведения системы ЕГАИС в сфере обращения древесины заложены Лесным кодексом РФ. В ст. 50.5 обозначен перечень лиц, которые должны вносить сведения о реализованных сделках с древесиной. В кодексе указано, что для сбора и систематизации информации по всем субъектам предпринимательства в этом сегменте предназначена система ЕГАИС ЛЕС, учет в ней ведется исключительно в электронном виде. Данные передаются в виде электронной декларации через ТКС, документ должен быть заверен ЭЦП.

В ст. 50.6 ЛК РФ указано, что ЕГАИС ЛЕС (сделки с древесиной) является федеральной автоматизированной системой. Все сведения, вносимые в этот сервис, находятся в открытом доступе, информационные справки предоставляются пользователям в электронном формате на безвозмездной основе.

В ЕГАИС ЛЕС (учет древесины) содержится следующая информация:

• данные об участниках сделок с древесиной;

• сведения по содержанию договорной документации (по аренде лесных угодий, купле-продаже лесных насаждений);

• документы, подтверждающие право бессрочного пользования конкретным участком леса;

• данные лесных деклараций, деклараций по сделкам с древесиной;

• отчеты по использованию леса;

• информация о маркировке древесины;

• фактические объемы древесины, которые были получены субъектом хозяйствования.

Часть информации вводят в сервис субъекты предпринимательской деятельности, отчетные данные отражают в системе государственные структуры. Сведения, которые содержит конкретная декларация, ЕГАИС ЛЕС получает от контролирующих госструктур в 3-дневный срок с момента приема ими такого документа. Аналогичные сроки действуют в отношении договоров аренды лесных участков – данные о таких контрактах должны появляться в федеральной системе в течение 3 рабочих дней с момента подписания соглашения.

Система ЕГАИС ЛЕС учет древесины и сделок ведет от момента вырубки деревьев до сбыта этих материалов конечным потребителям. В сервисе надо отражать информацию как по внутренним сделкам (между участниками, работающими внутри РФ), так и по международным контрактам по импорту или экспорту древесного сырья. Электронный документооборот осуществляется через сайт ЛЕС ЕГАИС. Пользователям для внесения данных необходима регистрация на портале, после чего им становятся доступны модули отчетности и «Личный кабинет».

Как зарегистрировать ЕГАИС ЛЕС

Для получения доступа к сервису пользователю необходимо пройти регистрацию на портале ЕГАИС. Самостоятельное создание личного кабинета на сайте доступно только тем субъектам хозяйствования, которые уже присутствуют в Государственном лесном реестре. Для этой группы участников сделок с древесиной алгоритм следующий:

1. Необходимо оформить один из ключевых элементов ЕГАИС ЛЕС – подпись. Для пользования сервисом обязательно должна быть действующая усиленная электронная подпись, без нее пользователь не сможет зарегистрироваться на сайте и удостоверять данные по совершаемым сделкам.

2. Следующий атрибут ЕГАИС ЛЕС – «Личный кабинет». Для его создания необходимо заполнить анкетные данные пользователя на странице регистрации – вид контрагента, его наименование, адрес, ФИО пользователя-физического лица, электронный адрес, пароль, телефон.

В ЕГАИС ЛЕС вход в «Личный кабинет» может быть осуществлен по логину и паролю, выданным в результате постановки на учет в Департаменте лесного хозяйства. В его отделение субъект хозяйствования подает заявку и анкету пользователя, а после проверки данных на сайте создается аккаунт для заявителя.

ЕГАИС ЛЕС – как работать

Правила работы с единой информационной системой установлены правительственным Постановлением от 03.12.2014 г. № 1301.

Все пользователи сервиса осуществляют подачу сведений исключительно в электронном формате. Для отражения сведений по маркировке древесины необходимо до даты вывоза оформить специальную уведомительную форму. В ней указываются реквизиты субъекта предпринимательства, вывозящего древесные материалы, объем древесины, ее код и дата маркировки. Такие документы создаются по ценным лесным породам (к ним относится ясень, дуб и бук). Учет строится на отражении ИП и предприятиями данных деклараций по сделкам с древесиной. Информация вводится обеими сторонами контракта.

В ЕГАИС ЛЕС отчеты формируются с обязательным их удостоверением электронной подписью. Пользователи могут просматривать текущие договоры, архивные контракты, создавать новые документы. Для формирования нового документа необходимо выбрать соответствующий раздел (например, договор аренды), нажать кнопку «Создать» и заполнить обязательные информационные поля в появившемся окне. После нажатия кнопки «ОК» новый документ автоматически регистрируется в системе.

Если осуществлена продажа леса, ЕГАИС должна отражать данные по такой сделке, при этом оба участника договора вводят в систему информацию по нему. Отчетность формируется только на основании введенных ранее документов, которыми подтверждается факт использования древесины.

По ЕГАИС ЛЕС инструкция для покупателей леса и продавцов предоставляется бесплатно, программное обеспечение также находится в открытом доступе на сайте сервиса в разделе «Техподдержка». В этом блоке размещены и контактные данные для связи со службой технического обслуживания (электронная почта, номер телефона). На платной основе оформляется только ЭЦП.

Штрафы ЕГАИС ЛЕС

Торговать лесом, древесиной, пиломатериалами без ЕГАИС нельзя. Наказание для нарушителей порядка учета древесины в единой инфосистеме предусмотрено нормами ст. 8.28.1 КоАП РФ. Если субъект хозяйствования не введет данные о декларации по сделке с древесиной или сделает это с задержкой, либо отразит в системе недостоверные сведения, ему будет выписан административный штраф:

• должностным лицам, которые виноваты в выявленном нарушении, грозит штраф в размере 5-20 тыс. руб.;

• по ИП величина взыскания составит 7-25 тыс. руб.;

• по юридическим лицам размер штрафа 100-200 тыс. руб.

Наказывается и отсутствие сопроводительной документации при транспортировке древесины. Эти документы заполняются по шаблонам из правительственного Постановления от 21.06.2014 г. № 571. Данное правонарушение может быть выявлено при досмотре груза, после установления факта неправомерной перевозки древесины транспортное средство будет задержано, а на субъект предпринимательства накладывается штраф:

• для физических лиц в качестве меры ответственности применяется конфискация древесины, иногда и транспортных средств, плюс выплата штрафа в сумме 30-50 тыс. руб.;

• по отношению к юридическим лицам применяют те же меры, но размер штрафа возрастает до 500-700 тыс. руб.