Деятельность любой компании или ИП контролируется различными государственными и муниципальными органами – Роспотребнадзором, ИФНС и др. Проверкам различного толка периодически подвергаются все организации. Проверки могут быть плановыми или внеплановыми, выездными или документарными, но все их объединяет один принцип – проводиться они должны, не нарушая положений закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и ИП при осуществлении госконтроля».
Организации, основаниям и подготовке к проведению плановых проверок посвящена статья 9 закона № 294-ФЗ, внеплановых – статья 10. Поговорим о подготовительном этапе осуществления выездных внеплановых проверок, в частности, об оформлении уведомления о внеплановой выездной проверке.
Как и когда оформляют уведомление о внеплановой выездной проверке
Выездная проверка проводится по месту расположения компании, в которой она будет проводиться, или на месте фактического осуществления деятельности, например, в определенном цехе, отделе, участке. О дате проведения внеплановой проверки организация должна быть поставлена в известность не позднее, чем за сутки до ее начала.
Предприятие извещают об этом направлением специального уведомления о проведении внеплановой выездной проверки с приложением копии приказа контролирующего органа. Способ извещения может быть любым – почтовым отправлением заказным письмом, нарочным, электронным письмом, подписанным ЭЦП, или любым другим доступным средством связи, позволяющим контролировать получение информации. Важно, чтобы 24-часовой интервал до начала проверки выдерживался проверяющей стороной.
Внеплановые проверки могут быть инициированы по самым разным основаниям. Например:
- Окончание срока, установленного для исполнения компанией выданного ранее предписания об устранении нарушений, установленных предыдущими проверками;
- Поступление в орган госконтроля или надзора заявления от юрлица или бизнесмена о предоставлении лицензии либо специального разрешения на осуществление какой-либо деятельности или других значимых действий;
- Представление (с обоснованной мотивировкой) должностного лица органа госконтроля о возникновении угрозы или причинении вреда здоровью граждан, ущерба живой природе, объектам культурного наследия и т.п. от действий, осуществляемых производственными предприятиями;
- Обращение за защитой нарушенных прав потребителя и др.
Не существует унифицированной формы уведомления, каждый орган государственного или муниципального контроля использует свою, утвержденную ведомственными регламентирующими документами, форму.
Реквизиты уведомления о проведении внеплановой выездной проверки
Документ, уведомляющий о проверке, должен содержать следующие реквизиты:
- Название документа;
- Полное наименование организации, которой направлено уведомление;
- Номер и дата распоряжения о проведении проверки, наименование органа, издавшего этот приказ;
- Адрес, по которому будет осуществляться выездная проверка;
- Название подразделения (при наличии), подлежащего проверке;
- Даты начала и завершения проверки;
- Предмет проверки в соответствии с прилагаемым распоряжением;
- Предписание проверяемому предприятию по оказанию содействия в проверке (например, подготовке документов, организации необходимых мероприятий, как то выделение помещения для проверки, обеспечение свободного доступа к месту проверки и т.п.);
- Перечень приложений (в т.ч. распоряжение контролирующего органа о проведении внеплановой проверки);
- ФИО и подпись должностного лица, полномочного представителя для проведения проверки (председателя комиссии).
Заполненное уведомление о проведении внеплановой выездной проверки может иметь такой вид:
