Организации и ИП, которых закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ относит к субъектам малого и среднего предпринимательства, обязаны раз в год отчитываться об отходах, образовавшихся в процессе их бизнес-деятельности. Этот отчет сдается в территориальные надзорные ведомства не позднее установленных сроков. О том, какие сроки сдачи отчета МСП в 2017 году ожидают представителей малого бизнеса, расскажем в этом материале.
Куда сдавать отчет МСП
Посредством отчета МСП в Росприроднадзор поступают сведения об объемах образованных отходов, о направлении их использования, обезвреживании и размещении. Отчет подается в комплекте с подтверждающими документами: лицензиями, договорами на вывоз отходов, заключенными со спецорганизациями, актами передачи отходов, черных и цветных металлов и т.д.
Отчет МСП носит уведомительный характер и ежегодно сдается в территориальные органы Росприроднадзора по месту деятельности предпринимателей и организаций, в результате которой образуются отходы (п. 3 Порядка представления отчета, утв. Приказом Минприроды РФ от 16.02.2010 № 30).
Нужно учитывать, что в регионах может устанавливаться свой порядок представления экологической отчетности, в том числе и сроки сдачи отчета МСП в 2017 году (п. 8 ст. 18 закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ (в ред. от 28.12.2016)). Поэтому, сначала следует уточнить, в какой орган региональной исполнительной власти нужно направлять отчетность, и в каком составе.
МСП: отчет «экология» (срок сдачи)
На прием отчета МСП в каждом регионе могут отводиться свои сроки. Также помните, что надзор за отходами в одном регионе может осуществляться несколькими органами, в зависимости от местонахождения и важности объекта, и есть вероятность, что отчет по нескольким объектам предприятию придется сдавать в разные ведомства и в разные сроки.
Изначально срок сдачи отчета МСП в Росприроднадзор установлен приказом Министерства природных ресурсов и экологии от 16.02.2010 № 30:
- до 15 января года, следующего за годом, когда происходило образование и движение отходов (п. 5 Порядка представления отчета).
Такой срок действует, например, для всех объектов, расположенных в Москве, а также для объектов федерального значения, находящихся в Московской области, надзор за которыми ведет областное Минэкологии (приказ Правительства Москвы от 23.12.2014 № 487). В то же время, по всем остальным объектам, расположенным в Московской области, срок подачи отчета МСП в 2017 г. установлен до 20 февраля (Распоряжение Минэкологии Московской области от 05.02.2016 № 80-РМ).
В ряде других субъектов РФ, время для представления отчета может быть еще более продолжительным. Так, в Республике Татарстан, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, отчетность МСП по объектам, находящимся на этих территориях, сдается до 1 марта – именно такой срок установлен региональными нормативными актами.
Когда сдавать отчет МСП в 2017 году, если на уровне региона не издавалось подобных документов? В этом случае представителям малого и среднего бизнеса следует ориентироваться на положения, утвержденные приказом Минприроды РФ от 16.02.2010 № 30 и подавать отчет МСП в Росприроднадзор до 15 января, считая последним днем срока 14 января.
Обратите внимание, что Порядком представления отчета МСП не предусмотрен перенос крайнего срока сдачи в случае его совпадения с нерабочим днем. Из чего следует, что для организаций и предпринимателей, сдающих до 15 января МСП-отчет по экологии, срок сдачи за 2017 год продлится не дольше, чем до 12.01.2018 г. включительно, поскольку 13 и 14 число выпадают на выходные дни.
Как сдается отчет МСП
Сначала отчетность МСП следует отправить в электронном виде на веб-портал Росприроднадзора. После регистрации отчета в системе, отправитель получает номер-идентификатор, который он должен указать на бумажной версии МСП. При отсутствии такого идентификатора отчетность не считается сданной. Если номер получен, а бумажная версия МСП не представлена, то отчет не будет принят. Когда отправляемый электронный отчет подписан электронной цифровой подписью (ЭЦП), бумажный вариант можно не представлять.
Чтобы не нарушить срок сдачи отчета МСП за 2017 год, нужно учесть следующие моменты:
- Датой отправки отчета в электронном виде, подписанного ЭЦП, считается дата, указанная в подтверждении, полученном от спецоператора связи.
- Бумажный вариант можно принести в орган надзора лично, тогда датой представления будет та, которая указана на отметке о получении отчета.
- При отправке почтой бумажного отчета по отходам субъектов МСП, срок сдачи соблюден, если дата отправки, указанная на почтовом штемпеле, будет не позднее этого установленного срока. Отчет отправляется заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
Отчет МСП – нарушение сроков сдачи
Непредставление в срок отчета МСП субъектами малого и среднего бизнеса считается нарушением требований п. 3 ст. 18 закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ.
В своем письме от 13.07.2015 № ВС-02-01-36/11991 Минприроды РФ разъясняет, что сдача отчетности с недостоверными или неподтвержденными сведениями, без приложения подтверждающих документов, а также с нарушением срока подачи отчета МСП, является административным правонарушением. Ответственность за него предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ, согласно которой к организации, или ИП могут быть применены следующие санкции:
- штраф от 10 000 до 30 000 рублей, налагаемый на должностных лиц;
- штраф для ИП от 30 000 до 50 000 рублей, или до 90 суток административного приостановления их деятельности;
- штраф для юрлиц от 100 000 до 250 000 рублей, или до 90 суток приостановления деятельности организации.
