Из Налогового кодекса и разъяснений Минфина следует, что компенсации за разъездной характер работы не облагаются НДФЛ и ЕСН. При этом нигде не указано, что размер компенсации обязательно должен быть установлен единым актом по организации на всех работников. Так что, по нашему мнению, ваш случай подпадает под действие п. 2 ст. 217 НК РФ.