Налогоплательщик не может ознакомиться с документами, не указанными в акте проверки

Непредставление налоговым органом лицу, в отношении которого проводилась налоговая проверка, материалов такой проверки, не связанных с выявленными нарушениями, не может рассматриваться как нарушение прав и законных интересов налогоплательщика. Об этом сообщила ФНС России в письме от 16 ноября 2017 г. № ЕД-4-2/23295.

Налоговики разъяснили, что лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка, имеет право ознакомиться с материалами налоговой проверки и дополнительных мероприятий налогового контроля в течение срока, определенного для представления письменных возражений (пункт 2 статья 101 НК РФ).  Ознакомление осуществляется путем визуального осмотра документов, изготовления выписок, снятия копий.

Как следует из положений отдельных статей НК РФ, одновременно налогоплательщик имеет право получить акт налоговой проверки или его копию. К акту проверки прилагаются документы, подтверждающие факты нарушений налогового законодательства, выявленные в ходе проверки, за исключением документов, полученных от проверяемого лица. Ряд документов прилагается в виде заверенных налоговым органом выписок (не подлежащие разглашению сведения, составляющие банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну третьих лиц, персональные данные).

Учитывая изложенное, закон не обязывает налоговый орган прилагать к акту налоговой проверки абсолютно все полученные в ходе такой проверки документы. Прилагаются лишь документы, которые подтверждают факты нарушения налогоплательщиком законодательства, непосредственно выявленные в ходе мероприятия налогового контроля.

Таким образом, НК РФ не устанавливает право проверяемого лица на ознакомление с документами, не отраженными в акте.