Конституционный суд признал взносы на капремонт не противоречащими Конституции
12 апреля 2016 года Конституционный суд рассмотрел запрос депутатов Госдумы от фракций «Справедливая Россия» и КПРФ о конституционности введения взносов на капремонт. По мнению депутатов, уплата взносов на капремонт в «общий котел», а не на ремонт собственного имущества, являются дополнительным налогом и ухудшает положение граждан. Регионам уплата взносов на капремонт в «общий котел» позволяет использовать средства по своему усмотрению, в том числе на ремонт иного имущества, что нарушает права граждан.
Однако Конституционный суд признал новые положения Жилищного кодекса о введении взносов на капремонт правомерными. КС РФ отметил, что собственники обязаны заботиться об общем имуществе, это вытекает из права собственности. Дополнительным налогом взносы на капремонт считать нельзя, так как в отличие от налогов, они должны расходоваться на определенные цели. Если жильцы не выбрали способ расходования средств, то регионы могут определять самостоятельно, как их потратить и это не противоречит Конституции.
Сбор взносов на капремонт в «общий котел» также не противоречит Конституции, по мнению суда, так как позволяет при необходимости проведение неотложных работ в аварийных зданиях, которые немедленно нуждаются в ремонте. При этом было отмечено, что механизм расходования средств и очередность проведения капремонта должны быть доведены до граждан и могут быть ими оспорены в судебном порядке. Программа капремонта должна быть прозрачной для граждан.
Депутаты в своем запросе также отмечали, что первоначальный капремонт домов с приватизированными квартирами в соответствии с законом о приватизации должно проводить государство. По мнению суда, введение взносов не отменяет эту обязанность государства перед жильцами. Такие дома должны включаться в программу капремонта в первую очередь, и при этом необходимо конкретизировать порядок проведения капремонта в таких зданиях.
Как сообщил один из инициаторов депутатского запроса, председатель партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов, «мы с уважением относимся к вердикту Конституционного суда. Но мы также с уважением относимся и к гражданам, интересы которых могут пострадать, если ничего в порядке осуществления капремонта не изменится. А возможность таких изменений КС совсем не исключает. Напротив, прямо рекомендует законодателю заняться совершенствованием правовых механизмов системы капремонта. Мы эту рекомендацию принимаем как руководство к действию».
Напомним, что по данным правительства, за 2015 год граждане заплатили в фонды капремонта 97 млрд руб. Однако из собранных взносов на капремонт было израсходовано лишь 25 млрд руб.
