Какой штраф влечет несообщение о создании филиала

По итогам выездной налоговой проверки ИФНС установила, что общество не поставило на налоговый учет обособленные подразделения, созданные для выполнения работ в нескольких регионах. На этом основании организация была оштрафована по пункту 2 статьи 116 НК РФ за ведение деятельности без постановки на учет в налоговом органе.

ООО обратилось в суд. Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии в действиях общества состава правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 116 НК РФ. Апелляция и кассация с судом первой инстанции не согласились и признали законным решение инспекции.

Верховный суд (определение № 304-КГ17-8872 от 23 октября 2017 г. по делу № А70-6845/2016) нижестоящие судебные решения отменил и оставил в силе решение суда первой инстанции.

Верховный суд указал, что налоговое законодательство устанавливает обязанность организаций сообщать в налоговый орган о наличии обособленных подразделений посредством представления соответствующих документов в установленных срок. При этом непредставление указанных сведений влечет ответственность, предусмотренную пунктом 1 статьи 126 «Непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля» НК РФ. А нормой пункта 2 статьи 116 НК РФ установлена ответственность за ведение деятельности организацией или ИП без постановки на учет в налоговом органе, как одного из видов нарушений порядка постановки на учет.

ВС отметил, что из анализа положений статьи 23 НК РФ следует, что законодатель различает обязанность налогоплательщика встать на учет в налоговых органах и обязанность сообщить в налоговый орган обо всех обособленных подразделениях, созданных на территории России. Таким образом, непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, образует событие правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 126 НК РФ в виде штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.