Отчетность по форме 6-НДФЛ сдают только налоговые агенты. Об этом Минфин России напомнил в письме от 10 мая 2016 г. № 03-04-05/26580. Если индивидуальный предприниматель выплачивает доходы физическим лицам (работникам или по гражданско-правовым договорам), он становится налоговым агентом и у него появляется обязанность сдать форму 6-НДФЛ.
А если ИП налоговым агентом не признается (то есть не платит зарплату или оплачивает услуги или работы по договорам с физлицами), то представлять 6-НДФЛ по своим доходам он не должен.