Прокуратура проверила нелегальных кредиторов
Органы прокуратуры провели проверки, направленные на выявление и пресечение нелегальной деятельности организаций по предоставлению потребительских займов, а также фактов несоблюдения требований законодательства и прав граждан со стороны некредитных финансовых организаций, сообщает пресс-служба Генпрокуратуры.
Прокурорское вмешательство потребовалось в республиках Мордовия, Хакасия, Хабаровском крае, Саратовской, Ульяновской областях и других регионах страны.
В Нижегородской области возбужден ряд дел об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.56 КоАП РФ (незаконное осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов). В Пензенской области приняты аналогичные меры в отношении общества, не имеющего статуса микрофинансовой организации и выдавшего тем не менее более 120 займов.
Значительное количество выявленных нарушений касается невыполнения некредитными финансовыми организациями обязанностей по предоставлению заемщикам полной и достоверной информации об адресах и режиме их работы, порядке и условиях предоставления, использования и возврата займов, в том числе при рекламировании оказываемых услуг, а также по размещению таких сведений в интернете. Подобные нарушения, ущемляющие права заемщиков и вводящие их в заблуждение, выявлены в Татарстане, Алтайском крае, Нижегородской, Мурманской, Пензенской областях, в Севастополе.
Нередки случаи несоответствия уставов организаций, правил предоставления займов и соответствующих договоров требованиям законодательства. В частности, в документах не отражаются стоимость займов, предусматривается необоснованный размер неустойки и не соответствующая закону очередность погашения задолженности, неправомерно определяется подсудность споров. По всем случаям приняты меры прокурорского реагирования.
В Воронежской области прокурором внесено 10 представлений в организации, правила предоставления микрозаймов которых не содержали информацию о порядке подачи заявки и перечне необходимых документов для заключения договора, незаконные положения правовых актов опротестованы. В Мурманской области возбуждено дело об административном правонарушении в отношении общества, которое предоставляло займы с начислением 730% годовых без возможности их досрочного погашения, а в Курской области – в связи с наличием в договоре займов незаконных положений об увеличении в одностороннем порядке процентной ставки и уплате штрафных санкций за досрочный возврат займа.
В сфере деятельности кредитных потребительских кооперативов обнаружены нарушения, связанные с неисполнением требований законодательства при приеме в члены кооперативов, ведении реестра пайщиков, предоставлении займов и исполнении обязательств по возврату денежных средств. В Алтайском крае по таким случаям в 2013-2014 годах направлено в суд 80 исковых заявлений в интересах граждан, которые в силу возраста и состояния здоровья не могли сами обратиться в суд. В Пензенской области в территориальные органы ФНС России направлены сведения о кооперативах, длительное время не осуществляющих реальной финансово-хозяйственной деятельности, не представляющих налоговую отчетность и отсутствующих по месту юридической регистрации для рассмотрения вопроса об их исключении из ЕГРЮЛ.
Немало претензий у прокуроров к деятельности ломбардов. Нарушения зафиксированы в части ненадлежащего исполнения требований законодательства о противодействии легализации преступных доходов, несоблюдения требований к порядку оформления залоговых билетов, неисполнения обязанности страховать в пользу заемщика риск утраты и повреждения вещи, принятой в залог. В 2013 году – первом квартале 2015 года возбуждено свыше 200 уголовных дел данной категории. Наиболее распространены совершаемые руководителями и сотрудниками некредитных финансовых организаций преступления, связанные с хищением денежных средств граждан и юридических лиц путем обмана.
Всего по итогам проверок прокурорами выявлено 4,2 тыс. нарушений закона, в целях устранения которых внесено 1,5 тыс. представлений, принесено около 250 протестов на незаконные правовые акты, по требованию прокуроров к дисциплинарной и административной ответственности привлечено более 200 виновных лиц.
