В регионах проверили эффективность работы электронной очереди для записи детей в детские сады
С апреля 2014 года на всей территории России начала функционировать федеральная система показателей электронной очереди для записи детей в дошкольные образовательные организации. По данным системы, на сегодняшний день число детей в возрасте от 0 до 7,5 лет, вставших «в очередь» в детский сад и до сих пор не получивших в нем места, превышает миллион.
Чтобы оценить эффективность и прозрачность работы электронной очереди для получения места в дошкольных образовательных учреждениях, всероссийское предпринимательское объединение Клуб лидеров провело «контрольные закупки» и опрос граждан в 41 регионе РФ. В процессе проверок в регионах была выявлена неоднородность требований системы, а также недостаточная информационная поддержка родителей, в том числе, в случае изменения места их ребенка в очереди.
Существует несколько способов записать ребенка в детский сад онлайн – через единый портал государственных и муниципальных услуг, региональные порталы государственных и муниципальных услуг, а также через порталы региональных органов власти в сфере образования.
В рамках портала государственных и муниципальных услуг действует два «окна» – detsad.gosuslugi.ru и beta.gosuslugi.ru. При этом для семи субъектов РФ (Владимирская область, Республик Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Калмыкия, Крым и город Севастополь) переход с портала detsad.gosuslugi.ru на региональные порталы невозможен.
Более технически удобным является портал beta.gosuslugi.ru, через который граждане из любого региона (кроме Москвы, Крыма и Севастополя) могут подать заявление для записи ребенка в детский сад.
При этом только 31% опрошенных в полной мере удовлетворены качеством подачи онлайн заявки на постановку ребенка в очередь в детский сад. Так, «контрольные закупки» выявили, что параметры записи в детский сад существенно разнятся в зависимости от выбранного региона. Например, в графе об указании льготы выпадает перечень от 1 наименования соответствующих льгот (в Санкт-Петербурге) до 110 наименований, причем неоднократно дублирующих друг друга (в Северной Осетии). Более того, отличия наблюдаются даже в рамках одного региона в зависимости от способа подачи заявки. В случае подачи онлайн заявки в Башкирии на региональном портале (edu-rb.ru) предлагается выбор из 17 категорий льгот, а на федеральном портале (beta.gosuslugi.ru) таких категорий уже 20.
Кроме того, только 39% респондентов ответили, что им не потребовалось дополнительно представлять документы в бумажном виде для постановки ребенка в очередь.
«Такая неоднородность требований в различных регионах затрудняет унификацию и упрощение процедуры на федеральном уровне, – комментирует результаты «контрольной закупки» председатель Клуба лидеров Артем Аветисян. – Для граждан РФ вне зависимости от района проживания должны быть установлены единые формы подачи заявки – максимально простые, не требующие дополнительных технических действий и последующего представления документов на бумажных носителях, если эти данные можно получить через систему межведомственного электронного взаимодействия».
Кроме того, почти половина (47%) участников опроса считают, что действующая система электронной очереди не обеспечивает «прозрачность» процедуры приема детей в детские сады.
Большинство участников опроса отметили, что основной причиной недоверия к системе электронной очереди является постоянное изменение места в очереди, причем, как правило, в сторону ее увеличения. Родителям непонятны причины таких изменений, и они связывают это с манипуляцией электронной очередью со стороны органов власти и элементами коррупции.
О том, как создать частный детский сад можно прочитать здесь.
