Вводим новые правила и инструкции по охране труда
С 01.03.2022 г. для работодателей вводятся новые требования к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда.
Правила содержат требования по обеспечению безопасности труда и контролю при организации работ. (Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 29.10.2021 г. №772н).
Закрепляется, что правила по охране труда обязательно должны содержать следующие разделы:
- Общие требования: вводные положения, описания профессиональных рисков, опасностей, вредных условий.
- Требования охраны труда работников при организации и проведении работ: собственно требования ОТ, требования к обеспечению безопасности при проведении производственных мероприятий и т.д.
- Требования, предъявляемые к производственным помещениям и производственным площадкам (для процессов, выполняемых вне производственных помещений), в целях обеспечения охраны труда работников;
- Требования, предъявляемые к оборудованию, его размещению и организации рабочих мест в целях обеспечения охраны труда работников;
- Требования, предъявляемые к хранению и транспортировке исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства в целях обеспечения охраны труда работников.
Утвержденные приказом требования подробно описывают содержание каждого раздела. При этом указывается, что работодатель вправе дополнить регламенты и другими требованиями безопасности, не противоречащими госнормативам в области ОТ, в зависимости от специфики своей деятельности и основываясь на оценке уровней профессиональных рисков.
Информируем работников о сфере охраны труда письменно
Сообщать работнику о его правах в области охраны труда теперь нужно только под роспись в письменном виде (Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 29.10.2021 №773н). К таким случаям письменного информирования относятся:
- ознакомление работника при приеме на работу с трудовым договором, в котором закреплены условия труда;
- ознакомления работника с результатами спецоценки условия труда на рабочих местах;
- ознакомление с существующими профессиональными рисками и их уровнями;
- ознакомление работника с должностной инструкцией, инструкцией по охране труда и прочими локальными актами работодателя.
О факте ознакомления работник должен поставить подпись в журнале. Если у работодателя применятся электронный документооборот, то ознакомление может быть произведено в электронной форме с использованием цифровой подписи.
В дополнение к перечисленным выше обязательным формам информирования работодатель при наличии возможности (в т.ч. технической или финансовой) применять и дополнительные, среди которых:
- размещение тематических плакатов и листовок;
- распространение корпоративных журналов или иных периодических изданий;
- рассылки по электронной почте;
- демонстрация тематических видеороликов;
- размещение информации на корпоративном сайте и др.
Приказ вступает в силу 01.03.2022 года. У работодателей имеется переходный период для приведения локальной документации и корпоративных правил в соответствие с данным приказом.
Заказываем экспертизу условий труда для СОУТ
С 01.03.2022 года начнет действовать новый порядок проведения экспертизы условий труда (Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 29.10.2021 г. №775н), который заменит действующий ныне, утвержденный приказом Минтруда от 12.08.2014 № 549н.
Среди новшеств, в частности, такие:
- Экспертизу условий труда приостановят максимум на 30 дней, если работодатель не представит документы в орган госэкспертизы. Представить документы потребуется в течение 10 дней со дня поступления запроса.
- Экспертизу условий труда не будут осуществлять, если:
- во ФГИС отсутствуют данные об отчете СОУТ из-за ликвидации юрлица или ИП;
- в документах нет материалов от суда для проведения экспертизы;
- не определена цель проведения экспертизы;
- отсутствует акт проверки и подтверждения обоснованности информации.
- Если при проведении СОУТ были использованы результаты производственного контроля условий труда, то бумажный отчет и данные во ФГИС могут отличаться. Различие в данных между отчетом, составленным на основе производственного контроля, и данных ФГИС СОУТ рассматривается отдельно, необходимо на основе этого различия сделать вывод о качестве оценки.
С 01.03.2022 г. вводятся также типовые формы документов, применяемых в рамках госэкспертизы условий труда. К ним относятся, например, заявление на проведение экспертизы, согласие на обработку персональных данных, запросы, заключения и пр. (см. приказ Минтруда России от 29.10.2021 г. № 775н, приказ Минтруда России от 28.10.2021 г. № 765н).
Учитываем запрет на труд в опасных условиях
С 01.03.2021 года ст. 214 ТК РФ будет изложена в новой редакции, согласно которой работодатель будет обязан приостановить работы в случае, если условия труда на рабочих местах по результатам СОУТ отнесут к опасному классу. Такая приостановка должна действовать до момента устранения оснований отнесения условий труда к опасному классу.
При этом законодатель сделал исключения для некоторых видов работ (список достаточно обширный), среди которых такие (Распоряжение Правительства РФ от 04.12.2021 г. №3455-р «О перечне работ, на которые не распространяется запрет, установленный статьей 214.1 Трудового кодекса РФ»):
- поисково-спасательные;
- связанные с тушением пожаров;
- горно- и газоспасательные;
- работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- работы по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте и др.
Распоряжение вступает в силу 01.03.2022 г. и действует до 01.03.2028 г.
Проверяем рабочие места на соответствие обновленным требованиям охраны труда
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 29.10.2021 г. №774н «Об утверждении общих требований к организации безопасного рабочего места»
Упомянутый приказ будет действовать в период с 01.03.2022 по 01.03.2028 года. В числе требований к организации безопасности рабочего места в т.ч.:
- обеспечение возможности смены рабочей позы занятыми на рабочем месте;
- обеспечение возможности смены основной рабочей позы на положение «сидя», в том числе посредством организации места для сидения, если основной рабочей позой работника является положение «стоя»;
- обеспечение обзора наблюдения с места выполнения работ, дающего возможность воспринимать визуальные средства отображения информации и знаки безопасности;
- обозначение сигнальной разметкой сигнальной и/или знаками безопасности с учетом государственных требований охраны труда участков и зон, на которых по итогам проведенной оценки профрисков выявлена высокая вероятность травмирования работников;
- расположение рабочих мест, обеспечивающее возможность быстрой эвакуации работников и др.
Установлены также прочие требования.
Проходим обучение пожарной безопасности
С 01.03.2022 по 01.03.2028 гг. будут применяться новые типовые дополнительные профессиональные программы (Приказ МЧС России от 05.09.2021 г. №596) повышения квалификации для:
- руководителей компаний, ИП и лиц, назначенных ответственными за пожарную безопасность;
- руководителей эксплуатирующих и управляющих организаций, обеспечивающих пожарную безопасность, и ответственных за такое обеспечение;
- главных специалистов технического и производственного профиля на объектах проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно (за исключениям МКД) и на объектах повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности;
- лиц, проводящих противопожарный инструктаж.
Помимо этого разработана дополнительная программа профпереподготовки для получения квалификации «Специалист по противопожарной профилактике».
